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成立70年来,联合国有效维持了世界自二战后的基本和平与安全。一方面,联合国安理会对维护国际和平与安全负有主要责任。通过大国协调一致,联合国建立的国际集体安全机制成功地在国际政治与安全形势的动荡中避免了大规模地区和国际冲突的发生。另一方面,联合国大会为各个国家参与国际治理提供了平等和开放的平台。联合国大会、秘书处及其他联合国办事处和机构互为补充,为促进和平与安全发挥着重要作用。 发展国际法,推广国际法治一直是联合国工作的重点。《联合国宪章》序言中主张“创造适当环境,维持正义,尊重由条约与国际法其他渊源而起之义务,久而弗懈”。《联合国宪章》第二条中明确要求会员国和非会员国尊重“各会员国主权平等之原则”“在国际关系上不得使用威胁或武力”“以和平方法解决国际争端,避免危及国际和平、安全及正义”。联合国通过众多途径(包括法院、法庭和多边条约)和安全理事会推进该项工作。在国际和平与安全受到威胁时,安全理事会在必要时会批准维和行动、实施制裁或授权使用武力。通过国际法委员会、国际贸易法委员会等专业机构,联合国在公法和私法领域均制定了一系列国际规范,为世界法治发展作出了重大贡献。 记者:大家如何看待中国在联合国中发挥的作用和贡献? 张磊:中国是联合国的创始会员国,也是安理会常任理事国,更是一个负责任的大国。因此,在联合国的发展过程中,中国应当也的确发挥了重要作用,作出了巨大的贡献。中国作为安理会五大常任理事国之一,在维护世界和平与安全方面发挥了重要作用。例如中国在推动政治解决叙利亚问题、伊朗核谈判等重要事件中都发挥了较大的积极作用。中华人民共和国在恢复联合国合法席位之后,始终坚定维护广大发展中国家的利益。我国在百废待兴时如此,在艰苦贫困时也是如此,在逐渐富强之后还是如此,使得发展中国家在联合国的发言权和地位逐渐增多和提高。同时,中国作为负责任大国,始终支持联合国进行合理与稳妥的改革,尤其是强调改革应先易后难、循序渐进,有助于维护和增进联合国会员国的团结。 单文华:中国是现行国际体系的参与者、建设者、贡献者,一直维护以联合国为核心、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际秩序和国际体系。自1971年恢复联合国合法席位以来,中国一贯参与、支持、配合联合国框架下的活动。在推动世界经济复苏、政治解决国际和地区热点、应对各种全球性问题和挑战等方面,中国都没有缺席。中国是联合国安理会五个常任理事国中派出维和人员最多的国家,中国军队在亚丁湾护航、打击海盗、参与叙利亚化学武器外运等方面发挥了重要作用。中国军队在力所能及范围内向国际社会提供更多公共安全产品。 |
