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庞大的羁押人数下是种族歧视和司法不公的阴影。8月8日，宾夕法尼亚州司法部长凯思琳·凯恩因泄密等被传讯，几天前得克萨斯州司法部长肯·帕克斯顿因证券欺诈接受审判，从一个侧面暴露出司法系统的混乱与腐败。8月5日，亚拉巴马州第十一巡回上诉法庭，判定印第安人囚犯留长发不违反宪法，再次揭开了该州以安全名义强迫对印第安人的宗教信仰和传统进行亵渎、侵害的丑闻。 目前，非洲裔人口占全美的13%，但在被关押人口中却占60%，比例严重扭曲。美国进步中心的一份报告预测，在2001年出生的非洲裔男子，每3人中就有1人在某个时刻被监禁，每6个拉美裔男子就有1人被监禁。同时，平均每18个黑人妇女就有1人曾被监禁，拉丁裔和白人妇女被监禁的几率分别为1/45和 1/111。同等罪行，法官在量刑时，常常判处非洲裔更高刑期。美国判决委员会的数据显示，在2007年至2011年，黑人刑期比白人高19.5%。 种族偏见与司法不公的阴影在儿时已经种下，少数族裔青年占被判刑和监禁总人数的67%，是其人口比例的两倍。被监禁的在校学生中有70%是非洲裔和拉丁裔，非洲裔被学校开除的几率是白人的3倍以上。 此外，美国有590万人因重罪被剥夺选举权，其中多数是非洲裔，每13个非洲裔就有1人被剥夺选举权，在佛罗里达、肯塔基、弗吉尼亚等州，每5个非洲裔中就有1人因犯罪被剥夺选举权。 执法不公和过度执法造成新的社会不公 大规模的羁押背后是黑人社区犯罪率居高不下。在今年8月第一个周末，巴尔的摩非洲裔社区发生多起枪杀案，造成2人死亡，9人受伤。今年5月以来，巴尔的摩枪杀案数量居高不下，每月都有几十人死亡。 有专家认为，没有理论和证据显示，加大惩罚力度能够显著降低犯罪率，而针对非洲裔等少数族裔的执法不公和过度执法现象又给就业、教育等带来新的不公。有关司法和监狱制度改革的政策在美国争执不休，在意识形态和党派争斗的阴影下，得不到严肃的讨论。社区建设、贫困、教育等更深层次的问题解决起来困难重重。 美国进步中心高级研究员托德·考克斯在接受本报记者采访时表示，美国有7000万至1亿人有犯罪记录，占到全国人口的近1/3，这对公共福利、教育、就业等机会平等都有很大影响，都可能成为贫困等社会问题的原因，也会是种族不平等的诱因之一。减少数目庞大的监禁、过度审判，消除对有犯罪记录者的歧视，进行真正的监狱和司法制度改革，还有很多工作要做。(驻美国记者 张朋辉) |
