日本的户籍簿以家庭为单位进行编制,采取“家庭卡片式”和“依人编制式”相结合的方式登记。前者主要登记全部家庭人员都适用的事项,记载在户籍簿的开头部分,逐次包括本籍地、户籍首席人(日本称为世代主)的姓名、户籍事项栏。而后者,主要指在每个国民出生后立即为其设立登记卡,将从出生到死亡的每次重要的有关身份事项及事件都顺次记载下来,以通过卡片了解每个人身份的变化情况及现状。各项登记内容的填报都有严格的法律规定,从而很好地起到了登记身份和民事公证的作用。日本的户籍簿分为正副本,一般而言,在办理婚姻、新生儿出生、死亡、继承人认定、遗产继承等手续时均需要使用户籍簿。 住民票是日本公民最常用的户籍文本,它依据每个人当前的居住地来设立,登记有姓名、出生年月日、性别、与户主关系等十余项。住民票是完全随着住址移动的,实现了“户籍随人走”,为人口迁徙带来了便利。公民日常地址的确认、人口迁徙、纳税、选举注册登和领取社会保险等事务都使用住民票办理。 日本政府允许人口在地域和产业之间自由流动,但对办理户口迁徙有一套详细而严密的规定,需要做一些相关的手续和登记。人口迁徙登记实行“事后申报制”,在迁出之前,公民先要到当地政府办理住民票迁出证明,也就是进行销户,并要注明迁出原因和计划前往地址,迁入新址后14天内须携带迁出证明、健康保险证等证明到新住地政府办理迁入登记,这种登记并不是向政府提出申请,也不需要政府批准,只是对公民去向、居住地改变的一个记录。 |