|
在此轮遴选中，对于相对年轻的法官而言，他们更渴望进入员额获得到审判岗位锻炼的机会。在首批入额法官中，广州中院已经有十多位原先在综合岗位，如政治部、办公室、研究室、宣传处等部门的年轻审判员、助理审判员通过了遴选。 今年9月中旬，广州中院办公室综合科的法官关壮调到了涉外商事审判庭，选择回归了审判一线。和他一起调回审判一线的，至少还有十几位年轻审判员，大多是35岁左右。“之前虽然也每年会协助业务庭办些案件，但毕竟数量很少，感觉就是打零工的。我一直还是想能够有机会回到一线，毕竟，学法律人的多少都有个法官梦。”关壮说。 除了专业背景和审判经验，个人信念和对法官职业的认同感，也成为此轮挑选入额法官的考量因素之一。2003年，黄晖大学毕业后，通过公务员考试进入了增城法院。2007年他调到萝岗区某行政部门工作。4年后，由于始终放不下法官这个职业，他选择了放弃萝岗区的高薪福利及职务职级，调回了增城法院，继续当起了法官。“这是自己中意的事业，虽然物质上收入少了，但精神上更满足。”黄晖法官今年也成功通过了入额选拔。 按照部署，此次法官入额主要是从现有法官中遴选。舒扬透露，在适当时机，广州法院还会按深化改革的制度安排，考虑从法学教授、资深律师中遴选员额法官，逐步实现法律共同体内的合理流动，不断提高法官职业的尊荣感。 →变化 入额后法官怎么办案？ 新型审判团队根据案件特性组建合议庭，削弱庭长的“领导”职能 广州中院政治部主任姜耀庭介绍，“入额”工作完成以后，下一步广州法院将以员额法官为核心，构建新型审判团队，提高办案水平和效率。而新型审判团队的构建，主要是着眼于专业化审判和分工协作。 根据改革设计，新型审判团队中，将进一步弱化传统业务庭这一管理单元，正、副庭长将从“法官之上的法官”转化为直接参与审判的法官，并削弱他们作为“领导”的职能色彩和人员规模。庭长、副庭长只能对自己参加审理的案件发表意见、审核签发文书。据悉，2015年广州中院的院、庭长人均结案98件，最多的结案176件，与一线法官的结案平均水平已相差无几。 实际上，广州中院的专业化审判改革已经实施多年，先后组建了医疗纠纷、劳动争议、电子商务、破产、环境公益诉讼等专业审判团队，发布了多个专业审判白皮书，得到业界广泛认可。 员额制改革完成后，新的审判团队实行“谁主办案件、谁担任审判长”，合议庭成员也不再像过去那样长期固定，而是根据案件的特性，有针对性地选择适合的法官担任。这一结构模式也使得审判人员可以强强联手，特别是在审理重大疑难案件时能发挥最大效率。 员额制改革实施后，入额法官办案效率有无改变？统计数据显示，今年1至8月，全市法院受理各类案件252087件、法官人均结案102.9件，同比分别增长15.96%和23.38%，再创历史新高。 “在新型审判团队中，辅助人员将发挥更加重要的作用。只有把法官从大量的事务性工作中解放出来，专心于‘审与判’，才能解决法官入额之后如何审理更多案件的问题。”姜耀庭表示，新的审判团队将在传统合议庭的模式上，更加突出法官的核心地位。 根据广州中院的规定，法官助理的工作职责将逐渐从一般的审判事务性工作中剥离出来，重心转向证据交换、协助法官调查取证、保全执行、主持调解、参与案件合议、草拟法律文书，以及与审判相关的调研、督查等工作。通俗来说，就是法官助理要更多地向“助理法官”的角色转变。 据广州中院研究室主任李斌介绍，广州法院首先提出的法官、助理、书记员“1：1：1”配置模式，已经得到了中央政法委、最高法院的认可，并在全国法院推广。到今年8月，按照全市员额法官数量计算，广州法院系统这一配比已经达到“1：0.95：1.11”，基本达到了预期目标。据悉广州法院的审判辅助人员配备还将得到进一步充实。 →感受 庭长、副庭长： 现在更多是操心自己经办的案件 广州中院刑二庭庭长赵俊，在司法改革之前还担任过该院刑一庭副庭长、少年庭庭长等职务。“以前的主要精力都是用来开会，或者审批别人办的案子。而现在入额后，办案已经成为我排在首位的任务，每天上班第一件事，就是看看我自己办的哪件案子快到期了。”赵俊介绍，在广州中院员额制改革之后，不仅仅是他一个人，院、庭领导大多已纷纷重披法袍，回归审判一线。而且院长、庭长们都有一定的办案任务数。 邓娟闰是广州中院民事审判庭的副庭长。作为广州中院人数最多的业务庭，民事庭的案件数量一直居高不下。在当副庭长的前几年，邓娟闰的主要精力都是用来审批分管的3个合议庭的案件。其中有相当一部分案件，她审批完后还要逐级上报给庭长、副院长审批。据她统计，之前每年审批的案件数达两三百件。而改革之后，“我现在只需要操心我自己经办的案件了”。但邓娟闰也同时感受到了压力，因为案件审批制改革后，除了合议庭的意见，没人再为她办的案件把关，“法官要更谨慎细致，如果出了错，只能自己承担责任”。 邓娟闰说，除了办案责任压力，入额之后法官还面临案件审限、质量评查、当事人投诉信访等一系列压力。“我希望明确法官司法责任的同时，也要给予法官职业保障。”邓娟闰称，面对当事人的投诉、信访、侮辱甚至伤害，希望能够建立一个屏障机制，让法官不受信访投诉带来的过分压力。 一线法官： 守住良心和法律底线 就可以无畏无惧 “我没觉得压力比以前更大”。徐兵是广州中院刑二庭的一名法官，曾办过不少大案。当记者提到最近全国各地陆续平反的一系列冤假错案，问他担不担心也会因办错案而要承担责任时，徐兵很坦然地说，“如果办了错案，当然要担责。从小父母就教育我们，做错事就要承认，更何况是法官。虽然责任很重，压力很大，但我想，如果能够始终守住良心，守住法律的底线，就可以无畏无惧。” 徐兵认为，员额制改革对他来说，更多的是心理层面的影响。员额少了，法官精简了，对已入额法官来说，“要好好珍惜”。他说自己会更加注重办案质量，更严谨细致，司法责任制下，办案质量要终身负责，“谁也不想留下污点”。他说，改革带来的另一个变化，就是外部环境更好了，法官也更敢坚持自己的意见，“更有底气”。 |
