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由于一些煤矿被关闭,煤矿中的许多农民合同工、属地合同工,也被解除劳动合同或经协商终止了劳动合同。这些人开始重新谋生,这也给许多人提供了“发财”机会:他们编造各种谎言,或者说企业有人,花钱可以重新续签合同。许多面临重新就业的工人由于缺乏辨别能力,便掉进了圈套。 今年7月12日,太原万柏林警方就破获系列诈骗案,抓获犯罪嫌疑人阴某,破案30余起。 警方初步查明,阴某化名尹某某,自2012年11月以来谎称亲戚是人事局干部,先后以办理上学、安排工作为名,诈骗李某、王某、康某等30余名受害群众共计300余万元。令人想不到的是,其诈骗所得除少部分被其用于还债外,绝大部分被用于购买彩票。 除了想找工作,还有一类人则抱着自主创业的梦想,想着一夜暴富但不小心掉入了传销组织的圈套。 今年3月,忻州警方破获的王某、张某、胡某等组织领导传销活动案就是典型,此案涉案金额100余万元,涉及人数达到300余名。犯罪嫌疑人被抓获归案。 经查明,2015年5月以来,犯罪嫌疑人王某、张某、胡某等人向徐某、刘某等众多受害群众吹嘘“汝吾伊独善情理法借助银行”(俗称“明明商”)是国家支持项目,并成立明明商原商委忻州办事处,引诱受害人以每人缴纳4010元“互助金”的方式获得准入资格,以先加入者作为上线即善助人,填写证明上下层级关系的“汝吾伊独善情理法借助银行司契单”,并让受害人发展下线,先后通过传销的方式诈骗300余名受害群众缴纳“互助金”,涉案金额达100余万元。 社会维稳压力空前 “经济下行的持续性对社会稳定造成的风险正在不断加大。”一位知情人士对记者说,由于煤炭企业效益持续下滑,房地产等相关附属产业资金和市场链断裂,债务纠纷、劳资纠纷、商事纠纷猛增,因处理不当引发的堵门、堵路、信访等聚集事件也多次发生。 此外,由于企业在政策制定或执行过程中的欠缺引发职工不满,也极易引发群体性信访。由于涉及社会秩序,关乎社会稳定,事件处置自然就落到了政法机关手里,但对于这类事件的处置却让政法机关倍感压力。 太原市公安局2015年初曾对外通报,当地警方依法处置8名组织策划煽动部分投资人员非法信访、扰乱公共秩序的人员。 警方在通报中称,2015年2月10日上午,太原市10余家担保公司的部分投资人员,聚集当地迎泽大街非法信访。案件发生后,太原警方立即进行处置,维护现场秩序,防止事态扩大,预防治安次生事件发生；同时,配合信访部门对现场聚集信访人员进行规劝,劝其采取合法方式反映诉求；但信访人员情绪激动,滞留长达数小时且不听工作人员劝阻,引发群众围观及交通拥堵,严重影响公共秩序,造成恶劣影响。 经工作,警方最终认定这是一起有组织、有预谋、串联煽动部分投资人员非法信访案件,太原警方依法展开深入调查,了解到甄某、刘某等8名违法人员或通过QQ、微信串联,或参与策划组织,或在聚集现场有过激煽动言行。 最终,违法人员甄某被警方依法行政拘留7日,刘某被依法行政拘留5日,赵某等3人被依法予以警告,续某等3人被依法予以训戒。而在此前的1月20日,太原警方就曾通报,当地部分货主因遭物流公司拖欠货款,采取阻断交通等极端方式表达诉求。有3名违法人员因扰乱公共秩序被警方依法行政拘留10日。 “对于一些有预谋、有组织、采取堵路等过激手段扰乱社会秩序的行为,警方会坚决予以打击。”太原市公安局一位经常参与处置此类事件的民警告诉记者,但是对于一些案子,处理起来有时就轻不得、重不得,因为很多信访人员确实面临实际困难。 以企业建房为例,过去很多企业为了解决职工住房问题,企业自己出钱盖房子以远低于市场价的价格卖给工人。如今,企业效益下滑,房子没盖完,成了烂尾房。没拿到房子的工人提出房子不要了,要求退钱,但企业哪有钱退?退不出钱,只能死扛。扛不住呢?员工就到各级政府部门信访。 “从厂矿公司、集团公司、地方政府再到省委,足足有三四道岗。当事件到了省里,到了政法领域,就已经证明前面多道岗已经失效。”该民警说,在此过程中,经济问题不解决,其他问题就很难解决。然而,在现在这种情形下,要解决经济问题,对于企业来说可谓困难重重。 在山西省煤炭行业产业结构转型升级、断尾重生的过程中,经济收入下降引发的各种矛盾纠纷增多、社会安全隐患已经显露,如何及时有效化解纠纷隐患?请关注明日本版报道。
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