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防暑降温措施调查:有的工地连饮料都舍不得发(2)

来源:法学学习综合 作者:杜娟 人气: 发布时间:2016-07-22
摘要:“《管理办法》明确了安全监管、卫生、人社、工会在高温防护执法和监督中的职责,有利于办法的落地,但还存在具体职责不够清晰的问题。”谢增毅认为,人社部门作为劳动保障执法机构,应将高温防护作为劳动监察的一

  “《管理办法》明确了安全监管、卫生、人社、工会在高温防护执法和监督中的职责,有利于办法的落地,但还存在具体职责不够清晰的问题。”谢增毅认为,人社部门作为劳动保障执法机构,应将高温防护作为劳动监察的一项重要内容,各级工会也要进一步宣传高温作业的相关法律法规,督促企业落实法定职责,同时指导企业工会和企业就高温作业和高温天气劳动保护签订专项集体合同。

  “各地还应加大对防暑降温工作的宣传力度,充分利用广播、电视、报刊、网络、微信等各种宣传手段,普及防暑降温知识和相关法律法规,增强广大劳动者和社会公众的自我保护意识。”张宏波表示。

  落实防暑降温措施,政府应当加强监督、执法,用人单位也要更积极主动地承担社会责任。

  “发放高温津贴,会不会推高企业经营成本?”“高温天气下停工、倒班,会不会影响施工整体进度?”对于社会各界的这些顾虑,李晓明答道,在工人整体工资中,高温津贴占比并不大,加上发放时段有限,由此带来的成本企业可以承受。“建设大型工程的项目单位在做施工计划、编制人员的时候本来就应当考虑到夏季高温的因素,夏季中暑属于‘安全危险源’,为此需调配足够的工人以供倒班,这也是企业的社会责任所在。”他说。

  员工自身也要提高防范意识和维权意识。

  “现在建筑行业里,大多数是‘70后’,‘80后’‘90后’越来越少了。”李晓明反映,如今的建筑工不再像以前那样愿意拼命加班,而更讲究自我保护、适度劳动,“头有点晕了,有中暑迹象了,自己就会找地方休息一会儿。”

  “劳动者不仅要提高防范意识,还要有维权意识。”在谢增毅看来,劳动者还应熟悉高温作业的相关规定,利用《劳动法》、《劳动合同法》和《管理办法》等来维护自身权益,同时还要注意保存有关工作环境、高温情况、工作时间等方面的证据。

  专家还表示,高温关怀的覆盖范围可适当扩大。

  “《管理办法》将事业单位纳入调整范围值得肯定,因为事业单位和企业的职工从用工关系即聘用关系和劳动关系上看性质比较接近,法律适用也逐渐并轨趋同。同时,该办法并没有把国家机关和其他用人单位纳入进来。”谢增毅表示,公务员群体承担特殊职责,难以和企业职工适用同样规定,但从保护公务员身体健康和生命安全的角度看,公务员可以参照适用《管理办法》的某些相关规定,比如对高温作业劳动者的劳动保护防护措施以及高温天气作业劳动者的作息规定等。 (刘志强)

防暑降温措施调查:有的工地连饮料都舍不得发

责任编辑:杜娟

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