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民法总则关于人的制度有三大章，一方面规定了自然人，《民法通则》以往叫做公民，现在民法总则改为“自然人”，改革开放的时候中国没有那么多外国人，现在外国人很多，并不是中国公民，但是他们在中国工作、娶妻生子买房子，参加各种法律活动也得归中国的法律来约束，而且很多中国人也去了外国，所以从民法的角度来讲，规定为自然人，不强调他的国籍属性，而是强调他的参加民事法律关系的情形。另一方面：民法总则规定了民法主体中的法人，但是也有一些还没成立法人，或者只是一个团体，以前叫其他团体，这次民法总则将其规定为“非法人团体”。 这一次《民法总则》草案也规定了物权、债权、知识产权、投资性的权利、动产与不动产、有形财产、无形财产等等，甚至包括虚拟财产、网络财产等。《民法总则》还解决了有权利怎么行使等法律责任的问题。因此，民法上最一般性纲领性的规则，《民法总则》草案基本上都建立起来了。 华商报：这次草案中有很多新的提法，比如给予胎儿继承权、将限制民事行为能力的未成年人从10岁下调至6岁；虚拟财产、数据信息正式成为财产等。对这些改变，您怎么评价？ 孙宪忠：这些对老百姓都是很好的，法学界也都呼吁了很多年。比如胎儿继承权等问题各个国家都有，世界上早就有这个规则，但是我国没有解决，现在这个问题解决了。 再如6岁到10岁无行为能力人的期限的问题，现在孩子普遍受教育，智力有所提高。法律规定的问题就是要解决与他年龄相适应、跟他自身意识判断的能力相适应的行为。 过去传统的民法强调实体财产和有形财产，市场经济体制下，信用资产、虚拟财产、电子财产也很重要。 华商报：民法通则将法人分为企业法人、机关法人、事业单位法人、社会团体法人，而本次民法总则做了大幅修改，规定法人只有营利性法人和非营利性法人两种，且非营利性法人不得向其成员分配利润，这将带来怎样的改变？背后的考量因素是什么？ 孙宪忠：经营性法人需要将其盈利分配给投资人，但是非经营性法人是公益性质的，比如大学、事业单位等的资产来源中，有些是来源自财政拨款或社会捐赠的，可以给员工发工资，但是不能给投资人回馈，这是市场经济体制下一个普遍性的规则。但以往我们有很多不正规的地方：例如有些学校、医院与体育机构是盈利性质的，却向社会宣传是公益性的，这种情况不能再发生了。 华商报特约记者 王蕾 |
