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致律师法学专家:我家大门常打开 开放怀抱等你……(2)

来源:法学学习综合 作者:国平 人气: 发布时间:2016-06-27
摘要:法治国家要实现良法善治,不仅要有优秀的司法队伍,还要有优秀的立法工作者、律师以及法律院校师资队伍。《办法》选拔、任职的岗位不仅有法官、检察官,还有立法工作者。这是三中、四中全会提出法治工作队伍的概念

  法治国家要实现“良法善治”,不仅要有优秀的司法队伍,还要有优秀的立法工作者、律师以及法律院校师资队伍。《办法》选拔、任职的岗位不仅有法官、检察官,还有立法工作者。这是三中、四中全会提出法治工作队伍的概念产生的新气象。

  在以往讨论中,有的人提出我们应当像一些西方国家那样,法官、检察官一律从从业十年以上的律师中选拔产生。这种提法虽然可以理解,但并不符合我国实际情况。

  我国法官、检察官队伍现有人数在四五十万,律师人数近三十万,仅从人数上和执业经历上就不具备一律从律师中选拔法官、检察官的基本条件。因此,我国法官、检察官队伍的来源应该是多元的。

  最高法相关负责人:“之前的局部探索将成为普遍要求”

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  杜传金,最高人民法院司改办

  现在,高校毕业生成为法院增补审判力量的主要来源……但这种招录方式无形中将有志于加入审判队伍的优秀律师、法学专家拒之门外……“律师、法学学者当法官”较为少见。

  2015年5月,最高人民法院从法学教授和律师等法律工作者中选拔了五名高层次法律人才……《办法》规定了选任条件、标准和程序,这意味着之前的局部探索成为普遍要求。

  律师、法学专家向法官流动不足虽然存在收入差异、法官相关保障不足方面的原因,但制度建设的不足无疑是重要原因之一。《办法》即是完善相关制度的重要改革举措,有利于沟通职业思维、经验、技术,形成共同的价值、理想和情感纽带,切实推进法律职业共同体建设。

  随着司法改革深入推进,法治和司法环境进一步改善。“法官更像法官,法院更像法院”,法官职业尊荣感逐步提升,职业吸引力也稳步增强,法官职业会越来越成为法学学生和法律从业者的优先职业选择。

  最高检相关负责人:我们打算这样推动《办法》落实

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最高人民检察院司法体制改革领导小组办公室

  为贯彻落实《办法》要求,我们要认真做好以下几个方面的工作:首先,这涉及检察官职级待遇的确定等一系列问题,需要明确的法律或政策依据。最高人民检察院将尽快出台相关文件,使从律师和法学专家中公开选拔检察官工作具有可操作性。

  其次,要与司法体制改革其他措施结合起来统筹设计。对检察官实行员额制,也在推进检察官职务序列制度改革和职业保障制度改革试点,适当提高检察官的职级晋升空间和职业保障,切实增强检察官队伍的吸引力。

  同时,还要处理好与检察官逐级遴选制度等改革措施的关系,保证各项制度之间协调、衔接。

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  一句话:《办法》让法律职业共同体成员之间有序流动,既是市场经济下人力资源的优化配置,也是法治进步的标志。

  现在,长安君来回答文章开头的问题:为何今天的两件大事,本质上说的是一件事?长安君觉得,因为它们都在回答一个问题:怎么让“法治”更好地实现。前者,是热点;后者,是深流;前者,寄身于事件;后者,着眼于制度;但谁都无法否认,二者对中国法治的进程,同样的意义深远。

责任编辑:国平