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公务员联考疑遭泄题 中国的考试为何频繁泄题(第2页)

来源:法学学习综合 作者:国平 人气: 发布时间:2016-06-26
摘要:公务员联考疑遭泄题,中国的考试为何频繁泄题。最近25个省份共同举行了2016年公务员招录的相关笔试,2016年公务员报考总报名人数达到409 5万,也是为历年

治理考试泄题要完善两大机制

“国考”之所以屡曝泄题丑闻,在于缺乏两大机制,一是司法问责机制,二是考试竞争机制。

从近年来的“国考”泄题事件分析,在泄题事件曝光后,往往都是由考试组织者出面回应,并表示要启动调查。这是有问题的。考试泄题,不管发生在哪个环节——出题、印刷、运送、保管等环节都有可能发生泄露——都与考试组织者有关,考试组织者负有不可推卸的责任。因此,由考试组织者来调查泄题,是自己调查自己,这种调查、处理,很有可能大事化小、小事化了。这种调查、问责机制,实质助长了泄题者的气焰,于是前赴后继。

对于考试泄题,应该由司法机关在第一事件启动调查。这次考研泄题事件,广东警方曾在第一时间在微博上表示介入调查。这是十分积极的态度,可遗憾的是,之后没有及时披露调查进展。直到今年两会上,政协委员面对面向教育部长提出质询,才让考研泄题事件的处理,再次进入公众视野。

我国的“国家级”考试,还存在一个问题是,由政府部门直接组织,通过行政许可获得权威地位。也就是说,不管考试评价水平如何、考试的公信力如何,只要政府许可,就一直由这一机构举办。这放在国外,是不可思议的。在美国,一些全国性的考试,比如SAT、ACT,以及面对海外学生的考试,比如TOEFL,是由社会专业机构举办,由招生、聘用机构自主认可、考生自主选择参加。考试的质量、安全性、公信力,直接影响到考试本身的生存。如果一个考试老是曝出泄题丑闻,早就被招生机构、考生抛弃了。这种考试组织的竞争机制,既提高了考试的评价质量,也促使考试组织者重视考试组织、考试服务,在市场竞争中,树立自己的品牌和地位。而且,就是一些老品牌的考试,也面临新挑战,必须不断完善,比如TOEFL,就面临雅思的挑战。

对于国考泄题,有专家建言要出台《考试法》,以及成立国家教育考试院。这些其实都不是最关键的——出台了《考试法》,如果问题机制还是考试部门自己问责,法律能得到严格执行吗?这就好比当下的《义务教育法》、《教师法》,有很多条文并没得到贯彻落实。成立了国家考试院,将进一步强化考试的行政许可地位,考试缺乏竞争的问题,有可能更严重。——当务之急,是理顺问责机制,同时,努力推进考试社会化。我国《教育规划纲要》规划的考试招生改革,就明确提到考试由政府宏观管理、专业机构组织,这就是考试社会化的思维,只有坚持这一思路,才能打破考试被行政垄断的格局,让考试机构在竞争中形成服务考生、尊重考生权益的意识。

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