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第四，外交理论创新全面深化。飞速发展的外交实践不断刷新着中国外交的思路和理念。继去年中央外事工作会议提出构建以合作共赢为核心的新型国际关系这一中国外交的努力目标之后，中国又推出了打造“人类命运共同体”的重大理念。从亚洲博鳌论坛到联合国系列峰会，习近平主席以人类命运共同体为主题发表重要演讲，全面系统阐述这一重大主张，倡导建立平等相待、互商互谅的伙伴关系；营造公道正义、共建共享的安全格局；谋求开放创新、包容互惠的发展前景；促进和而不同、兼收并蓄的文明交流；构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，形成了打造人类命运共同体“五位一体”的总路径和总布局。 构建人类命运共同体，是在洞察国际形势和世界格局演变大趋势的基础上，对人类社会发展进步大潮流的前瞻性思考，与构建新型国际关系的主张一脉相承、互为补充。两者都以合作为本质，以共赢为目标，都承载着中国对建设美好世界的崇高理想和不懈追求。新型国际关系侧重回答中国主张构建一种什么样的国家关系；命运共同体则进一步回答中国追求建设一个什么样的世界，具有更加丰富的政治、经济、安全、文明、生态等多方面内涵。这个重要理念一经提出，就引起了国际社会尤其是广大发展中国家的普遍肯定和欢迎，正在成为中国外交在国际舞台上的又一面重要旗帜。 2016年是十三五规划的开局之年，也将是国际格局在新起点上加快调整变革的一年。中国外交将在以习近平同志为总书记的党中央领导下，认真践行中国特色大国外交理念，积极承担中国应当肩负的国际责任，为全面建成小康社会营造更良好外部环境，为世界和平与发展事业续写新的篇章： 我们将全力为国内建设服务。确保“十三五”规划顺利开局，是明年全党全国的中心任务，外交工作也将紧紧围绕和服务于这一任务。我们将以推进“一带一路”建设为主线，突出互联互通与产能合作两大重点，推动中国与世界各国发展战略继续深入对接。我们将与沿线各国加强探讨与协作，实现“一带一路”建设更多早期收获，打造亚投行、丝路基金和产能合作标志性项目，推动达成新的自贸协定和现有自贸协定升级，在互利共赢基础上为国内经济发展拓宽国际市场，增添外部动力。 我们将力争为全球经济引航。作为全球第二大经济体和对世界经济增长贡献最大的国家，国际社会对中国寄予厚望，期待中国能够在全球经济格局中发挥更大作用，希望中国同其他主要经济体一道，引领世界经济走出当前的低迷局面。明年秋天，中国将在杭州主办二十国集团峰会。这是峰会成立以来首次在中国举行，也是继去年成功举办北京APEC之后又一场重要的全球经济盛会。届时，各主要经济体领导人将聚集西子湖畔，世界的目光将再次聚焦中国。我们将秉持开放、透明、包容的理念，与各成员国密切协商协作，全力办好这次峰会，为促进全球经济增长发掘新动力，为解决世界经济难题拿出新方案，为完善经济金融治理谋划新路径，为构建创新、活力、联动、包容的世界经济作出新贡献。 我们将尽力为世界和平担当。面对复杂动荡的国际局势，我们将继续致力于构建良性互动、合作共赢的大国关系框架，同俄罗斯、美国、欧洲及新兴大国合力应对各种全球性挑战。我们将继续以建设性姿态和负责任态度，积极参与中东、非洲以及周边地区各类热点问题的政治解决，认真履行中国对联合国维和行动作出的郑重承诺。我们将继续以自己的方式积极参与国际反恐合作，坚定维护国际核不扩散体系，并就构建和平、安全、开放、合作的国际网络空间加强同世界各国的对话与合作。 我们将积极为地区发展出力。我们将与各国积极推进亚洲命运共同体建设，维护地区稳定，促进经济发展。我们将坚定维护朝鲜半岛和平稳定，大力支持半岛南北双方改善关系，并为重启六方会谈不断创造条件。我们将以中国—东盟建立对话关系25周年为契机举办系列纪念活动，落实中国—东盟自贸升级版，打造中国—东盟友好合作新高地，办好首次澜湄合作领导人会议。我们将支持印度举办金砖国家领导人会晤，深入推进同南亚各国发展战略对接，继续积极参与阿富汗和平重建，支持重启阿富汗国内和解进程。我们将以上合和亚信为平台深化对中亚务实合作，助力中亚国家长治久安与发展繁荣。 关于今年备受关注的南海问题，我们将继续在尊重历史事实的基础上，按照包括《联合国海洋法公约》在内的国际法以及中国与东盟各国达成的各项共识，坚定维护自身合法、合理的领土主权和海洋权益，坚决反对个别国家以及域外势力激化争议、制造紧张的错误行为。与此同时，我们也愿继续本着地区国家普遍认同的双轨思路，一方面依据《南海各方行为宣言》的规定，通过与直接当事国对话协商妥善处理争议，有效管控分歧，一方面与东盟各国一道，共同维护好南海的和平稳定以及航行飞越自由。 我们将竭诚为同胞福祉尽责。为人民服务，是中国外交永远不变的宗旨；让同胞在海外更舒心、更安全，是中国外交义不容辞的职责。今年我们又同法国、阿根廷等16个国家达成便利人员往来安排，同加拿大就互发最长10年有效期的签证达成共识，同欧盟就人员往来协议谈判路线图形成一致。我们从局势动荡的也门安全撤离中国公民613人，从特大地震发生后的尼泊尔首都机场接回5685名中方人员。我们在全球范围内妥善处理了近6万起涉及中国公民权益与安危的领事保护案件，“外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心”12308热线累计接听并处理来电十几万次。我们成功营救出在海外被绑架劫持的近20名同胞。遗憾的是，仍有遭遇暴恐袭击和被劫持的中国公民不幸遇害，我们对此感到痛心。随着明年“十三五”规划的正式实施，中国将进一步加快对外开放的步伐。可以预见，走出国门的中国公民数量仍会持续增加，“海外中国”的规模还将不断扩大。为此，我们将同各有关部门一道，以对人民群众的高度责任感和对国家民族的强烈使命感，进一步加快推进海外民生工程建设，全力为中国公民及企业在海外的合法利益与生命财产安全保驾护航。 |
