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顾永忠认为，律师具有独特优势，属于法律专业人员，与涉法涉诉信访“专业对口”，比政府工作人员甚至司法人员有专业优势。此外，律师属于社会法律工作者，与政府、司法机关没有“亲属”关系，身份独立，这些情况决定了律师参与涉法涉诉信访工作具有不同于政府工作人员和司法工作人员的特殊地位和作用。 □北京落地 律师已接待700余人 据记者了解，律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件，在北京、湖北、吉林和山东等地，已先行先试，模式基本上相似。记者从北京市政法委了解到，从2012年9月起，市政法委组织律师、心理咨询师参与全市三级法院小红门信访接待站的接访。截至目前，已接待信访人员1101人，其中律师接待了784人。 北京市律师协会副秘书长刘军称，每周会有4天，律协派两名律师到小红门信访接待处，为上访人员解答疑问。起初，法院系统和上访人员，都不太认可。法院怀疑律师是去给他们挑错的，上访人认为律师跟法院是一伙的。在坚持了两年后，逐渐得到了认可。刘军称，接待律师每上一天班发放300元，向政法机关提出一次法律意见书，补贴2000元。 今年4月份，第一批50件涉诉信访“骨头案”交由23名律师开展化解。北京市致诚律师事务所承接了8起“骨头案”，其中一起劳动争议案，历经3个多月最后化解成功，当事人愿意补交社保并领取养老保险。他们还通过司法救助途径，帮助当事人获得了11万元的救助款。 建立第三方工作平台 今年10月份，参与此项工作的第三方工作平台北京市公益法律服务与研究中心正式成立，律师参与化解的不再仅是涉法信访案件，而是扩大到公、检、法等系统。该中心主任王越宏告诉记者，该中心是一个在民政部门正式注册的民办非企业单位，独立居中开展工作，完全对信访人员免费。在确保独立、合法和公益的同时，中心还注重专业性。该中心设置了5个专业团队，包括律师、法学专家、人民调解员、心理咨询师和知名人士。律师要求是市律协专业委员会副主任以上，从业5年以上，没有违法违规记录，要有公益心。 据王越宏介绍，除了在市高院小红门信访接待处以外，他们还在市公安局、市检察院的信访接待处派驻人员，接受信访人的咨询。据初步统计，中心成立以来，每个月的接待量在150人次以上。 |
