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“一个良性的市场是不是就是放任不管的市场？要管就要有方法、有手段、有门槛。设置门槛是一种方法、约束，也是一种保护，这是请大家共同来保护。”刘小明认为，从新旧业态上看，传统的巡游出租车和专车并不是“你死我活”的状态，改革就是要充分考虑如何用“互联网+”的技术，来改造传统业态，如何通过新业态的增量带动传统业态的一些改革。 中国信息通信研究院政策与经济研究所副总工程师何霞认为，在专车监管问题上，既要考虑传统出租车公司，又要考虑网约车，还要考虑消费者。 “政府能不能做一些试点，比如说像上海那样的尝试。在一些城市先发几个网约车牌照，牌照在车辆性质上不需要有过严的限制，试半年到一年，看看最后是什么效果，这个市场是不是能自动调节相关主体的关系。” 在放松限制的同时，何霞建议，政府再在几个省市进行严格的牌照限制，相互比对两种监管模式的发展，做市场评估，根据评估结果，确定政策到底怎么定。 苏奎认为，政府在专车监管上要考虑到各个地方的能力不一样。“比较合适的方式应该是中央搭一个大框架，然后地方进行试点，有多样的监管方式。” 著名经济学家周其仁强调，中国的城市差别很大，各个地方不可能是一个交通模式，不存在一个全国统一的出租车市场，交通部在制定监管规则时要利用大国优势，让地方先做实验。社会各界在新事物上有分歧十分正常，应该利用网络进行新探索，抓住重点，让高速城市化当中的出行变得容易，探索一个中国的、低碳的、方便的、公共交通为主的交通方式。 “在这个过程当中，非正规的，有弹性的，不管价格的网络约车公司，是非常值得研究的，也许可以解决掉一百多年来出租车没有解决的问题。”周其仁说。 |
