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9月14日，十大举措打出“稳投资”组合拳——国家发改委主任徐绍史在全国促投资稳增长电视电话会议上强调“精准调控扩投资，积极作为稳增长”，通过迅速投放专项建设基金、促进重大工程开工建设、发挥企业债券积极作用等十条新举措把稳增长、促投资落到实处。 据国家统计局统计，今年前8个月基础设施投资增长18.4%，对整体投资的贡献率达27.7%，比去年同期上升5.7个百分点，是制造业、房地产、基础设施三大投资领域中唯一贡献率上升的领域，起到了“稳定器”的关键作用。在国家发改委副主任张勇看来，此轮投资更加注重定向精准、弥补经济社会发展的“短板”，区别于“强刺激”，“在整个经济增长中，投资的贡献不可磨灭。但是，我们坚决杜绝盲目投资”。 投资，是稳增长的重要“压舱石”。据国家发改委经济研究所预测，下一步，促投资政策持续加力有助于投资回稳，特别是加大地方存量债务置换力度、增加资产抵押贷款、加快专项建设债券下达、下调部分行业固定资产投资资本金比例等，将促进在建项目建设和新项目开工，房地产销售回暖也将向开发投资传导，整体投资有望逐步企稳。 2.促改革：释放“制度红利” 【数据】截至目前，国家已取消和下放586项行政审批事项，全部取消非行政许可审批，提前完成取消和下放1/3以上审批事项的预定目标。投融资体制改革走向深入，中央层面核准项目累计减少了76%。政府定价范围大幅缩减，新的中央定价目录中，定价项目将减少到20项。新的外商投资产业指导目录中限制类条目由79条减少到38条。 9月23日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定压减中央定价目录，以改革举措推动市场发挥更大作用。 简政放权、投融资体制改革、财税金融价格改革、构建开放型经济新体制、国有企业改革——今年以来一大批带有顶层设计性质的综合性改革方案相继出台，改革攻坚力度不断加大，市场对资源配置的决定性作用进一步发挥，结构调整取得了来之不易的进展。 |
