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业界人士分析，问题主要在于太平间的管理模式。如果太平间归医院管理，其收费项目和标准都受国家控制，只有四项收费，尸体料理５０元、专业性尸体整容１００元、尸体存放３０元，离体残肢处理３０元。“每天收费加起来不过２１０元，即使是特殊尸体，最多也不超过３００元。” “如果外包出去，对医院来说，不仅可以减少人员成本，还可以赚取租金，何乐不为？”对承包太平间的殡葬服务公司而言，太平间从此“跳出三界外，不在五行中”，既可以搞垄断经营，又不受国家标准的控制。济南市物价局行政事业性收费管理处相关负责人表示，外包以后，太平间收费由医疗服务收费摇身变为殡葬服务收费，而殡葬服务收费由市场定价，只要明码标价，无可指摘。 北京大学社会学教授夏学銮表示，如今导致殡葬行业收费乱象丛生的主因是市场化带来的负面效应，市场竞争让殡葬行业的经营者们形成了哄抬价格的同盟，这无形中为从业者攫取暴利提供了空间。 业内人士表示，除了此行业本身具有一定的封闭性和垄断性外，一些经营者还利用家属为尽孝而不好意思讨价还价的心态，变相收费。 太平间收费乱象止于何处？ “任性”的收费乱象引来众多网友“吐槽”。网友“绿竹青青１９６４”呼吁：“国家应该尽快整治殡葬行业。” 【记者调查】国家发改委、民政部于２０１２年３月２２日发布的《国家发展改革委、民政部关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》发改价格［２０１２］６７３号中明确指出：“不得违反公平自愿原则以任何形式捆绑、分拆或强制提供服务并收费，也不得限制或采取增收附加费等方式变相限制丧属使用自带骨灰盒等文明丧葬用品。” 目前，济南市在发布加强医院太平间管理的通知后，辖区内医院的太平间已经回归医院管理。济南市明确提出，“太平间的收费属于医疗服务价格收费，收费要公示，在服务场所的显著位置公示服务内容、收费标准、文件依据等内容，并出具医疗机构专用发票。遗体在太平间存放时间一般不超过２４小时。”但其他地区医院的太平间仍或多或少存在收费乱象的问题。 如何解决目前的乱象问题？北京大学社会学教授夏学銮表示，行业应该探索《殡葬法》，而不是停留在《殡葬管理条例》的政府管制层面，用法律的手段来管理乱象丛生的殡葬行业。各项定价要召开听证会，打破其暴利的行业链条。 夏学銮说。“殡葬行业属于公共服务，是具有公益属性的福利事业，不能完全的市场化。放开市场以后缺少有效的管理机制，过高的价格会让老百姓怨声载道死不起，不利于社会的稳定，也不利于政府形象的维护。” 此外，业内人士建议，如果遇到乱收费现象，可拨打“１２３５８”价格举报电话。 |
