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中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖认为,金融领域主要有三大块,证券、保险、银行。从腐败的严重程度来讲,最严重的是证券业,因为证券业腐败所产生的收益远远要大于保险业和银行业。所以在金融领域,如果要循序渐进打击腐败的话,证券业的腐败应该作为首先打击的重点。 信号二: 金融反腐从机构向监管部门拓展 作为长期关注反腐败领域的学者,毛昭晖2013年已经预测中央将开展金融领域反腐。 2013年1月,中纪委十八届二次全会就反腐工作做出部署,强调反腐要“老虎苍蝇一起打”。 毛昭晖认为,结合中央此前一系列反腐败表述,显示中央对腐败问题“零容忍”以及有腐必反、有贪必肃的坚定决心。而且,今后一段时间内的反腐斗争,中央最可能重拳打击金融领域腐败和省部级高官腐败。 毛昭晖表示,中国金融腐败案多发,已一定程度影响中国经济的健康运行,而中纪委书记王岐山早年长期在金融行业工作,熟悉金融规律,他本人亦多次谈及金融腐败,有理由认为金融领域将成反腐重要战场。 2014年3月,中央纪委启动新一轮机构调整,纪检监察室数量增至12个,其中第四监察室负责联系金融口单位。 当年即有多位银行界高管落马。 《法制日报》记者统计,2014年全年,包括广东发展银行原董事长李若虹在内,共计有11名厅级银行高管落马,其中有北京农村商业银行原副行长司伟、河南许昌银行股份有限公司原党委书记兼董事长高志民、成都银行原董事长毛志刚,内蒙古银行原党委书记、董事长杨成林,内蒙古银行原党委书记、董事长姚永平等。 2015年上半年,最高人民检察院发布大要案信息的官方网站“权威发布”栏目,总计通报了7条涉及银行高管的消息,共计涉及6名银行高管,其中立案侦查两名,决定逮捕3名,移送审查起诉两名。 银行业已被卷入了反腐“风暴眼”。 毛昭晖去年年底在接受《法制日报》记者采访时表示,金融领域实际上是资金总量最大的一个领域。哪个地方资金集中,哪个地方腐败的风险就大。 毛昭晖认为,从他观察的角度来说,没有金融监管机构的腐败,也不可能产生金融机构的腐败。所以,应该进一步加大对金融监管机构的反腐力度。 话音刚落,2014年12月,时任证监会投资者保护局局长李量涉嫌违纪违法,接受组织调查。 信号三: 高压反腐向金融领域拓展 2015年2月11日,中央巡视工作动员部署会指出,中央决定今年完成对中管国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖。 截至目前,中央巡视组2015年已经完成了两轮巡视,连同此前各轮巡视工作的开展,尚未覆盖的被巡视单位主要包括中管金融企业,国务院各部门中,“一行三会”也尚未出现在巡视名单上。 |
