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根据询问，这名乞讨者从早晨10点从大兴暂住地开始乞讨，半天的时间袋子里就有40多元钱。“运气好的时候，一天能有200元的收入。”乞讨者说，每天的收入都是纯收入，因为为了节约开支，她从来没买过票，都是贴身跟着乘客从闸机进来的。 取证之后，执法队员将她送出地铁站，也并没有罚钱。“针对乞讨者罚钱真的困难，他们身上一般都不带钱，就是真的有，如果罚了，也容易有极端行为。” “很多乞讨者可以说是屡教不改，像这一次的人就不是第一次行乞，经常是刚被罚完又再次进站，所以必须将法律解释清楚并且将他们送出站外，才能起到一定威慑作用。”执法队员之后告诉北青报记者。 调查 甘肃岷县和河南民权乞讨者占半壁江山 据轨道大队相关负责人介绍，在制止乞讨卖艺过程中，也遇到一些群众不理解，认为乞讨者本身是弱势群体的现象。但从实际查处的情况看，乞讨者职业化现象明显，很多乞丐并不贫穷。 据介绍，从实际查处的情况看，乞讨人员主要分为以下几类：一类是经济落后地区的老弱人员长期在地铁内以乞讨为生；一类是带小孩在地铁内利用未成年人乞讨；一类是假装残疾人员或健全人带残疾人在地铁内乞讨。 这些乞讨人员从地区来看，主要集中在甘肃岷县和河南民权县，这两个地方大致占据乞讨者半壁江山。在查处中，询问乞讨人员是否需要救助时，被以没有收入为理由拒绝，选择继续乞讨。 尽管整体来说乞讨者在地铁内有减少的趋势，但暑期也出现了回弹。执法队员杨毅介绍，尽管并没有一个权威的数据统计暑期带娃乞讨人员，但实际执法中确实感觉到暑期有人员专门带娃来地铁乞讨的现象。 “7月下旬，我们进行集中检查，全天盯着10号线，结果仅一天的时间在10号线就发现20对带娃乞讨的人。”杨毅说。 执法人员发现，尽管是带娃乞讨，但大人并不出现，而是隐藏在地铁站的某处，待孩子要到钱后再交给他们。由于无法对孩子进行处罚，执法队员只能远远跟着孩子，才发现大人躲藏的位置。 数据 三个月制止乞讨300起 坦言禁乞难在处罚 据介绍，乞讨卖艺人员对轨道交通安全运营造成一定的危害。一方面，车站、车厢是密集场所，空间狭小，乞讨卖艺妨碍乘客流动和安全疏散，影响轨道交通运营秩序；另一方面，车站、车厢属于公共场所，乞讨卖艺人员影响乘客的乘车舒适度和感受，特别是一些乞讨人员拽乘客裤腿、跪地磕头、播放高音喇叭等强行乞讨的方式，严重干扰了车内秩序。 自5月1日轨道大队成立以来，共制止轻微违法行为870余起，行政处罚违法行为50余起。其中，仅制止乞讨行为就超过300起，行政处罚40余起。 不过执法人员也坦言，尽管乞讨行为并不是很难查获，难在处罚。“真正能处罚乞讨者的情况很少，他们兜里都不带钱，真的不给钱，我们也不能怎么样。只能给予行政警告处罚，转身他们就又回来乞讨了。” 应对 轨道大队新招115名社会督察员 |
