|
深圳市某区城市建设局相关负责人建议，从建设流程上进行改革，“现在不少地方在实行各个环节相互剥离的政策，在竞标发布、公示陈列、建设维护等由不同主体负责，且进行三或四笔款项交付方法；不少市政工程要求一年或两年不出现质量问题再拨付余款，这样大大减少了‘豆腐渣’工程的存在。” 监管不力、标准滞后 雕塑有人建没人管？ 这些“脆弱”的雕塑背后折射出城市公共设施管理的不力，那么目前我国城市雕塑的管理现状究竟如何？ 记者查询了解到，１９９３年，我国文化部和建设部联合出台《城市雕塑建设管理办法》，其中附则第十七条指出，“城市雕塑建成后，由建设单位维护和管理，必须保持雕塑的完好和整洁。”根据这份全国性文件，上海、天津、四川等地也分别出台了地方性的《城市雕塑建设管理办法》。 记者从建设部下属的全国城市雕塑建设指导委员会了解到，在实际操作过程中，各地负责城市雕塑的管理部门往往很多，城管、规划、建设部门都会参与。 记者调查多地城市城管、建设、规划部门，发现一些城市有专门的城市雕塑管理委员会来统一管理，而一些城市则出现城管与建设部门之间职责不明确、缺乏管理标准。 广州市建设工程评标专家、国家一级注册结构工程师刘岩介绍，在国外，一般会根据不同地区的气候来选材并根据材质来保养雕塑，同时对每个雕塑的入园时间及生命周期作出详细登记。“相对于国外的标准化管理，国内从设计到落地，往往缺乏论证。比如造成惨案的铜钱雕塑在设计之初，它与地面的接触满足何种力学要求？能否允许近距离接触甚至供儿童耍玩？须有一个安全预期和风险管控。” 广东一位园林管理人士告诉记者，“雕塑建好后，大多由城管局招标市的政养护公司负责养护。由于没有明确的雕塑保养制度，造成很多雕塑有人建没人管。” 还有业内人士指出，现在许多城市的雕塑情况，都是靠人到每个区域“大海捞针”式的普查获得，时常找不到设计、建设单位。这样的普查，对管理起不到什么作用；雕塑出了问题，找不到该找的“主”。 |
