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“目前对建筑领域事故责任的查处仅停留在技术层面,只处罚建设者和‘临时工’层面的责任,有时遇到建筑单位倒闭、破产,可能就不再处理了。”唐钧向记者坦言,要想制度化、系统化地解决居民的住房危机,就要形成“责任倒查、责任联动”的机制,要做到“责任倒查,一查到底,终生负责制”。 此外,唐钧坦言,有关部门互相推诿的问题也出现在治理“危房”的过程中。对此,他提出了“风险责任下中上游联动”机制。“比如,山体滑坡引发的事故直接责任属于风险下游范畴,但是风险上游是选址问题；中游是相关监管部门责任。相关部门应当主动发现问题、排查问题,做好中间的防护工作。”唐钧说,“目前的现状是往往只处理下游,上游中游不负责任,下游苦不堪言,百口难辩。我们要做根本性的风险评估和风险治理。” 对此,中国政法大学教授符启林也表示,应加快建立健全城市房屋安全管理法规体系。随着时代进步,房屋安全管理应该有长效机制和预防机制,如对建筑标准较低、使用年限较长的房屋,应该进行强制体检,及时维修和改造升级,防患于未然,逐步提高城市房屋整体安全水平。 |
