检察日报 把推进公正廉洁执法放在更加突出的位置 坚持不懈地抓好自身建设和自身监督制约 本报海口5月18日电(简闻之)5月13日至18日,最高人民检察院检察长曹建明在福建、海南两省就检察机关深入推进三项重点工作特别是公正廉洁执法进行调研。他强调,公正廉洁执法是深入推进三项重点工作的关键和根本,是检察工作的生命线,检察机关要把推进公正廉洁执法放在更加突出的位置,坚持不懈地抓好自身建设和自身监督制约,不断提高执法公信力,更好地担负起社会公平正义守护者的使命,为推进党风廉政建设和反腐败斗争,维护改革发展稳定大局提供有力的司法保障。 曹建明指出,深入推进三项重点工作是检察机关当前重中之重的任务,要扎扎实实抓紧抓好,带动和推进各项检察工作健康深入发展。在三项重点工作中,公正廉洁执法是关键和根本,是检察工作的生命线,是检察机关强化法律监督、维护社会和谐稳定和社会公平正义的基础。推进公正廉洁执法,是党中央对检察机关的明确要求,要深刻认识到党中央对检察机关公正廉洁执法的高度重视,切实把思想和行动统一到党中央对推进公正廉洁执法提出的明确要求和部署上来,把推进公正廉洁执法放在更加突出的位置,切实抓紧、抓好,抓出实实在在的成效。推进公正廉洁执法,是检察机关维护社会公平正义、推进反腐败斗争的必然要求,要深刻认识到检察人员执法公不公、严不严、廉不廉,直接关系到宪法法律的尊严,关系到社会对公平正义的信心,关系到能否为有效惩治和预防腐败提供有力的组织和纪律保证,不断提高公正廉洁执法的能力和水平,更好地担负起社会公平正义守护者的使命,为推进党风廉政建设和反腐败斗争,维护改革发展稳定大局提供有力的司法保障。推进公正廉洁执法,是提高检察机关执法公信力的根本途径,要深刻认识到政法机关的执法能力集中体现在执法公信力上,执法公信力来源于严格、公正、文明执法,来源于全心全意为人民服务的良好形象,不断加强自身反腐倡廉建设,促进公正廉洁执法,提高执法公信力,切实树立立检为公、执法为民的良好形象。 曹建明强调,推进公正廉洁执法,涉及检察工作和队伍建设的许多方面。各级检察机关要认真贯彻落实胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神,深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和十七届中央纪委四次、五次全会精神以及全国政法工作电视电话会议精神,坚持不懈地抓好自身建设和自身监督制约,不断提高公正廉洁执法水平。一要大力加强思想政治建设,明确公正廉洁执法的指导思想和根本要求,始终坚持把思想政治建设放在首位,牢固树立正确的执法思想和执法理念,广泛开展“建设学习型党组织、创建学习型检察院”活动,坚持深入开展忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律的忠诚教育,大力培育、牢固树立理性、平和、文明、规范执法的新理念,始终保持执法者应有的理性,始终以平和的态度对待群众,始终做到语言文明、行为文明、作风文明,始终遵循执法办案程序和执法行为规范,着力增强检察职业道德意识,筑牢公正廉洁执法的道德底线。二要大力加强执法能力建设,提高公正廉洁执法的本领和水平,根据各类检察人员、不同执法岗位的职责和特点,有针对性地加强专门培训和实践锻炼,在服务大局中着力提高促进科学发展的能力,在执法办案中着力提高法律监督能力,在化解社会矛盾、促进社会管理创新中着力提高维护社会和谐稳定的能力。三要大力加强执法规范化建设,夯实公正廉洁执法的基础,积极探索在检察工作中运用现代管理的先进理念、方法和技术,以科学有效管理促进公正廉洁执法,进一步完善、细化执法工作规范,抓紧建立案例指导制度,更加注重运用信息技术手段规范执法办案活动,积极探索加强执法管理的新办法新机制。四要大力加强自身监督制约机制建设,完善促进公正廉洁执法的长效机制,始终坚持把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置,进一步加强内部监督制约机制建设,进一步加强自觉接受外部监督制约机制建设,进一步完善和落实检务公开制度。五要大力加强自身反腐倡廉建设和纪律作风建设,强化公正廉洁执法的组织和纪律保证,始终坚持从严治检不放松,着力整改执法中存在的突出问题,着力解决群众反映强烈的不正之风,切实提高主动发现和纠正自身问题的能力,严格执行党风廉政责任制,不断加大反腐倡廉教育、监督、改革、制度创新力度,深入推进检察机关自身惩治和预防腐败体系建设,加大执行廉政制度的力度,对自身违法违纪问题,决不遮掩、决不护短、决不姑息。 曹建明要求,要注重实践,务求实效,扎实开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动。要充分认识到,开展主题实践活动是加强检察队伍建设、推进公正廉洁执法的重大举措和有效载体,必须作为今年检察机关队伍建设的一件大事扎实抓好,确保实效。要在深化学习、提高认识上下功夫,切实增强践行检察职业道德的自觉性和主动性,真正做到全体检察人员普遍受教育。要在边学习、边实践上下功夫,始终突出实践性,使检察职业道德真正落实到日常工作的一言一行中,使这次活动的成效真正体现在解决实际问题、提高队伍素质和公正廉洁执法水平上。
要在创新活动载体上下功夫,把创新活动载体贯穿于主题实践活动的全过程,增强主题实践活动的吸引力和凝聚力,最大限度地增加主题实践活动的覆盖面和参与度,最大限度地提高主题实践活动的针对性和实效性,推动主题实践活动不断向广度和深度发展。要在加强制度建设上下功夫,推动建立和落实检察职业道德教育培训机制、奖惩机制、考核机制以及组织领导机制,逐步形成比较完善的践行检察职业道德的长效机制。要在强化指导和宣传上下功夫,确保主题实践活动有计划、有步骤地推进,营造深入推进主题实践活动的浓厚氛围。 调研期间,曹建明分别在福建省人民检察院、海南省人民检察院以及福建省厦门市人民检察院、海南省万宁市人民检察院和海口市琼山区人民检察院派驻云龙检察室召开了调研座谈会,考察了福建省龙岩市人民检察院、永定县人民检察院以及海南省三亚市城郊人民检察院派驻海棠湾检察室、万宁市人民检察院派驻兴隆检察室、澄迈县人民检察院派驻福山检察室,到国家检察官学院福建分院和海南分院选址地点考察了筹建工作。在龙岩期间,曹建明还瞻仰了古田会议旧址,参观了古田会议纪念馆和张鼎丞纪念馆,出席了福建省三级检察机关检察官代表宣誓仪式。 中共福建省委书记、省人大常委会主任孙春兰,省委副书记、省长黄小晶,省委副书记于广洲,省委常委陈文清、于伟国、杨岳会见了曹建明并参加了有关调研活动,中共海南省委副书记、省长罗保铭会见了曹建明。中共福建省委常委、政法委书记徐谦,中共海南省委常委、政法委书记肖若海,福建省人民检察院检察长倪英达,海南省人民检察院检察长马勇霞分别陪同调研 |