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中国新闻网 中新网广州9月11日电 (索有为 奚婉婷)广东自2008年起在全省推行案件管理机制改革，以期实现对执法办案活动的全程监督，防止人情案和关系案发生。广东省检察院案件管理处处长刘顺龙11日在广州称，案件管理机制改革是广东检察机关继在中国率先成立举报中心、反贪污贿赂局之后的又一场重要变革。 案件管理机制改革是通过设置专门的案件管理机构，对案件实行集中管理，以提高办案质量和效率，强化内部监督制约。据了解，广东检察机关近30年来在“强化法律监督、维护公平正义”方面取得了明显成效，但同时也遇到了执法理念与民众要求不相适应、案多人少、办案难以同步监督、信息传递滞后等难题。 刘顺龙说，为破解这一系列难题，广东省检察机关自2004年起，在佛山三水、珠海香洲等地率先成立案件管理中心，并于2008年开始向全省推广，目前广东21个市级检察院、124个基层检察院均设立了案件管理机构。 刘顺龙还说，改革之后的案件管理部门承担“统一受理案件、统一分派案件、统一结案审查、统一送达案件、统一赃证款物管理、统一案件数据管理”六项基本任务，其中，通过案件管理与办理相对分离，能有效防止人情案、关系案等问题的发生。 “过去案件是由不同部门各自受理的，现在则统一由案件管理处管理。”刘顺龙称，“通过建立由案件管理部门随机分案到承办人的派案制度，合理分配工作任务，能大大降低关系案和人情案发生的概率。” 此外，记者了解到，广东检察机关还建立了流程管理机制，全程管理办案过程，不按流程走的案件均无法结案，而对于民众关心、社会关注的案件，则由案件管理部门组织业务专家、学者、人民监督员等，全面评查案件的事实、证据、法律程序、法律文书以及执法理念、执法行为。 值得一提的是，信息化在广东案件管理机制改革中扮演着重要角色。广东省检察机关打造案件管理信息化平台，运用电子签章及多联文书打印、法律文书远程送达等系统，逐步告别文书手工填写，提升了办案效率，同时，由案件管理部门负责律师会见、阅卷等工作，通过提供网上预约、卷宗复印和光盘刻录等方式，切实解决律师“阅卷难、会见难”等问题。 据悉，广东检察机关案件管理机制改革积累了不少经验，日前，中国最高检察院决定以广东省深圳市检察机关案件管理软件为基础，开发全国检察机关统一业务应用软件。 |
