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据统计，2014年故宫接待观众1527万多人次。故宫方面表示，对于越来越多的开放面积、观众、保护任务和日趋复杂的设施维护来说，故宫不能单一地依靠国家财政的投入。“这几年我们尝试引入社会力量共同保护、宣传故宫，比如北京故宫文物保护基金会、美国世界建筑文物保护基金会、香港中国文物保护基金会等。同时，经营收入在一定程度上也能发挥补充作用。” ——强化监管。日前，国家发改委、国家旅游局联合发布《关于开展景区门票价格专项整治工作的通知》，将从今年9月起开展为期一年的门票价格专项整治工作。据悉，北京的具体整治方案近期会进行制定。记者了解到，每年节假日前，北京全市都会进行集中的例行价格检查，除了大型商场、停车场、高速路等，也包括公园景点的价格检查。 北京低价门票带来哪些启示？ 业内人士认为，景区门票偏高偏贵是目前普遍存在的问题，既暴露了一些景区唯利是图，追求旅游暴利，也说明地方政府对旅游的公益性认识不足，对景区公共资源的投入严重薄弱。 王琪延教授认为，如长城、故宫等景区是世界遗产，具有公共产品性质，应该起到宣传教育的作用，因此政府理应投入，票价理应不高。“这类景区具有垄断唯一性，很多游客来北京后必看无疑，那就不能把景区的经济效益放在首位，只要做到能正常维持运转即可。类似这类景区，北京的模式经营可供其他城市借鉴。” 但同时，北京景区低票价的模式需要区分对待，一些含有私人投入、不带公共产品性质的景区，主要应该由市场来调节，政府只是从旁监管，给予价格上的一些指导，更多需要靠市场调控来解决客流多寡问题。王琪延建议，这类景区也可以压低基本门票费用，废除套票模式，并在景区内部多增加一些选择性消费，让游客选择自己感兴趣的项目去支出。 在采访中，一些景区也反映，我国景区景点维护与发展的资金主要依赖门票收入，所以制定相关规定时，也要重视景区的发展特点与实际情况。相关部门应提高用于景区维护和修葺的专项资金，稳定并逐步扩大财政资金对景区发展的保障，增强财政对旅游发展的保障能力。(记者汤洁峰 鲁畅) |
