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几个村干部一商量，决定“硬着头皮修”，毕竟还有领导承诺的配套补贴。为解决前期资金不足，他们甚至挨家挨户给村民做工作，向每名村民收取了50元的集资款。同时，村干部还做通了包工头的工作：“村子毕竟是集体，即便欠了钱，不还的可能性还是比较低的，跑得了和尚，跑不了庙。” 很快，这条总长5.2公里、宽3.5米的水泥路建好了。公路修好后，不少人称赞王建红，为村里做了一件大好事。可他却犯了愁，为修这条路，村里欠债70多万元，地方财政支持总不到位。 记者调查发现，在这个多年位列国家级贫困县名录的遂川县，因“村村通工程”而欠债的村子并不少。仅珠田乡10个行政村中，就有8个因修路而欠债。附近的珠溪村，因几乎全是盘山公路，其工程造价达每公里30万元。通村公路修好后，该村欠下100多万元外债。 不过，村子的欠债并没有体现在政府的公告中。2010年底，江西省交通运输厅向社会宣布：全省农村公路总里程达12.5万公里，硬化里程达8.8万公里，乡镇通油(水泥)路率达100%，建制村通油(水泥)路率达100%。 难不成是上面不知道基层搞一个项目需要多少钱吗？不应该啊 让王建红头痛的还不止此。 2010年，大垅村按照“上级要求”，实施国家扶贫项目“农村饮水安全工程”，水利部门按每人400元的标准拨付工程款。但修好蓄水池铺设好管道，施工成本赫然变成了每人700元。工程结束，又是一笔30万元的欠账。 此外，还有危桥改建、村小翻新等扶贫项目，也让村委会欠了不少债。 时间一长，包工头不干了，他们一天天催账。王建红及其他村干部束手无策，只得安慰前来讨债的包工头：“这是扶贫项目，上级政府一定会想办法解决的。” “能拖一天是一天。”王建红说。 村里的情况，王建红再清楚不过。满打满算1400多亩土地，人均不过7分地。村里的集体产业“基本就是个空壳子”。唯独村委会一楼的几家门店，能收点租金，一年不过八九千块钱。靠它还清债务，遥遥无期。 即使在公路修建之前的集资，也让村干部大费周折。在这个贫困村，“能拿出50元已经很不容易了”。按规定，“农村公路建设不得增加农民负担……不得采用强制手段向单位和个人集资”。 这些年中，王建红也从各种文件上看到，按规定，这些扶贫项目一般都应有地方财政配套支持。可大垅村，除了中央政府的财政支持，地方财政配套迟迟不到位。 为偿还欠债，王建红等村干部多次找乡里和县里，希望协调部分资金，偿还欠款。可乡里县里，最终也没给他们一个明确答复。 不光是王建红，遂川县泉江镇高源村村支委委员张正生也有同样的困惑：“按说，国家花这么多钱帮我们又是修路又是吃水，可为啥项目一搞完，却欠了一屁股债？” |
