应该说,官员追求进步得到提拔升迁不是坏事,但在中国现实国情下,官员升迁过程却充满了不确定性。某个官职空缺,会有好几个候选人,最后谁能获得升迁,并不完全由政绩、资历或者民意决定。对于高级干部而言,长久以来,基层和群众并非是检验和决定高级干部升迁的主要条件,尤其是越到高位,往上晋升的因素更加复杂。干部能否被提拔的影响因素很多并带有很大的不确定性,主要有:有的主张能力和政绩是主要的;有的则认为和主要领导的关系是主要的;也有的说群众关系或同僚关系是主要的;还有的说金钱是主要的等等。对于有被提拔可能的官员如何能被提拔,以及朝什么方向去努力,就变得非常不确定。这时,官员就产生了为获得升迁而求助于风水、鬼神的迷信动机。从刘志军案件分析,他主政铁道部工作十多年,对中国铁路建设特别是高铁发展也获得过好评,假如只凭政绩,不是没有被提拔的可能,但是不确定。刘志军等腐败官员搞迷信活动的内心动机可能就在于此。 由此看来,迷信,往往是一些官员欲望过多的行为标识。(许道敏 周恩深) |