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12岁的敏敏与童童有着相同的背景，同样来自甘肃岷县，父母均务农。不同的是，敏敏已有4年的行乞经验，她曾到过湖南长沙、江苏溧阳、江苏泰州，“夏天放假时出去一趟，冬天过完年出去一趟。”一年中，两次外出乞讨，可以支付敏敏一年的学费、生活费等各项杂费。 “一开始我也不敢，但看到别的孩子都能要上钱，我也就不怕了。”曾经胆小的敏敏现在成为“头领”，领着4个孩子穿梭在中山西路商业街繁华地段。 “有时候一天能要到100多元，一次，一个人给了我50(元)。”4年的行乞经验，让敏敏找到不少窍门，“穿着时髦的男的、一男一女同行的、带着孩子的母亲、外国人，跟他们要的话一般都会给”。 看着敏敏每天都是要到钱最多的，童童有些羡慕。在一起搭伴行乞的途中，作为“过来人”，敏敏时不时提醒童童，“认真点，要不一会儿你妈不给你吃饭，有人不给就抱他的腿”。在敏敏“言传身教”下，童童的胆子也越来越大。 不足5平方米的房间内，摆放着两张床，这是童童一家三口，还有婶婶、妹妹的栖身之所。中山西路、新华大街是童童和妈妈、姐姐每天的活动“轨迹”。“每天有方便面、火腿肠、八宝粥吃，还有小朋友陪我玩”，童童说她喜欢这样的生活。 在海亮广场上班的田女士告诉本报记者，她每天上下班都会途经地下通道，这些孩子每天都在此要钱，大概有半个多月了。这些乞讨儿童备受关注，很多热心人士希望能救助这些可怜的孩子。 “最小的孩子也就5~6岁的样子，穿着干净，不像是流浪人员。刚开始时，我都会给他一两块钱，还跟他聊天，询问他家里的情况，但孩子好像并不愿意多说。”田女士称。 “我曾怀疑他们是职业乞讨者，这些孩子可能是‘租来’的。”田女士告诉记者，她曾多次报警，希望公安机关尽快调查。接到报警后，回民区中山西路派出所民警两次赶到现场，把这些乞讨儿童及监护人带到了附近的派出所进行调查。 “主要是摸排孩子是否存在被拐卖的情况，其次是否存在教唆未成年人行乞的行为。”岗勤大队教导员李百岐表示。 经警方调查，经过抽血化验、户籍比对，证实这些孩子和妇女确实是母子(女)关系，不存在拐卖的情况，因为是亲生子女，所以教唆未成年人行乞的行为也不成立。 究竟有没有法律保障童童这类行乞儿童的尊严？ 北京盈科律师事务所呼和浩特分所庄瑞彪律师向记者分析，目前我国法律中没有专门的规制未成年人乞讨行为的。“对乞讨的未成年人，其解决办法和管制手段仍然同成年人混杂在一起。救助办法代替收容遣送制度后，对未成年人乞讨者和成年乞讨者‘不加区别’地一律实行自愿救助。没有立法的支撑，执法者纵有救人之心，却也底气不足。”他说。 此类尴尬已经出现。前述警方透露，童童的父母等乞讨人员被送往救助站后，很快离开了。他们认为，尽管救助站不愁吃喝，但她们带孩子乞讨是为了“挣学费”。 |
