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这位负责人表示，“这个初步方案是中国妇女发展基金会、儿童希望救助基金会、新浪四川三方初步商定的，下一步还要和当地政府商议完善，善款执行周期预计15年，直至木苦依伍木兄弟姐妹学业结束，如学业结束或由于辍学而导致资助停止，剩余费用将转给凉山更需要帮助的贫困儿童，以确保善款有效地用于木苦依伍木兄弟姐妹5人及更多需要帮助的凉山贫困儿童。” 另外，该项目执行过程中，中国妇女发展基金会不收取任何执行费用。 非公募基金会网络募捐的边界在哪里 中国青年报记者注意到，围绕“最悲伤作文”的图文被转发，以及随后的网络募款，不少人讨论的焦点问题主要有两个：一、四川索玛慈善基金会主要负责人把未成年人的作文、照片发在自己的微博上，这种行为是否可以看作公募行为？照片和作文的真实性如何？四川索玛慈善基金会是非公募基金会，这种行为是否合法？二、新浪微公益以救助木苦依伍木为名进行的网络募捐，所募善款是否都能全部用于对5兄弟姐妹的救助。 中国青年报记者登录四川省索玛慈善基金会官网查询后发现，这家基金会是2014年8月在四川省民政厅注册的一家非公募基金会，主要开展扶贫济困活动，从事的主要项目包括援建学校、支教助学、捐助物资、“索玛花阳光午餐”等。 刘浪涛告诉中国青年报记者，8月初，他通过微信联系上“老邪哥哥”，即四川省索玛慈善基金会理事长黄红斌时，黄红斌告诉他，基金会募款主要是想建设索玛花儿童村，由于新浪微公益募得的48万多元善款是针对木苦依伍木兄弟姐妹的救助，因此，四川省索玛慈善基金会决定退出，不再参与这个项目的执行。 浙江财经大学法学院学者李政辉就此事有关的募捐边界问题为微信公号“公益慈善学园”撰文指出，四川省索玛慈善基金会是非公募基金会，没有公开募集善款的资格，但现行法律制度禁止的只是非公募基金会主动“募”的行为，并没有禁止非公募基金会被动接受捐助的资格。所以，四川省索玛慈善基金会作为被动的接受捐助方并无问题。真正的问题是，他们既要符合非公募的要求，而又希望获得捐赠，有可能采用一些规避法律规定的措施。 四川省索玛慈善基金会在网站首页上有“我要捐助”按钮，但点入后，出现的却是“我们将撤除网站、微博上所有的募款账户信息和物资接收地址信息……如有企业、社团、个人愿意向四川省索玛慈善基金会做任何形式的捐赠的，请联系我们”，公布了黄红斌的手机号码和微信号码。 在李政辉看来，这种做法无疑混淆了基金会与个人的关系，为以后可能发生的纠纷埋下了隐患。 |
