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根据条例，农村五保供养对象可以在当地相关机构集中供养，也可以在家分散供养。供养对象可以自行选择供养形式。对于一位年近九旬、主要以种地和捡拾废品为生的孤寡老人，政府部门理应将其纳入农村保障救助体系，然而按照当地的通报，直到今年7月底才为其办理了低保，目前正协调办理五保。 对于舆论关注的“老人为何应保未保”问题，当地11日发布的通报中也未提及责任人失职行为的具体情节，公众不得而知。但无论是什么原因，保障救助网出现如此疏漏实属不该。北京大学社会学系教授夏学銮认为，镇村干部的失职不作为是这起悲剧的根因，老人这种情况本应是村里的重点照顾对象，如今出现这样的事件反映出一些基层干部对社保政策执行不力、工作失职，没能将这一“兜底”的国家政策覆盖到需要帮助的人群。 应保尽保严防老无所养 消除死角力避悲剧重演 按照当地的通报，老人已开始享受低保，将来还会入住敬老院，老人的后续供养应该不成问题。但假设不是邻居及时发现，已经“饿得起不来”的孤寡老人会遭遇什么？倘若不是爆料引发社会广泛关注，老人会不会仍继续此前的悲惨生活？截至2014年底，我国60岁以上老年人口已达2.12亿。随着老龄社会的加剧，或许会有更多的孤寡老人出现，这样的悲剧还会不会在别的地方上演？这是事件留给公众的一个沉重思考。 从低保、五保到养老，从特困救助到社会保障，我国的保障救助体系正在不断地完善，但再好的制度也最终要靠落实。让每一个步入垂暮之年的老人老有所养、老有所医，是全面建成小康社会必须坚守的底线之一，需要地方党委政府和干部更加积极主动作为。 辽宁社会科学院研究员张思宁认为，各地都应该从这起事件中举一反三，深入排查摸底特困群体是否全部纳入，切实做到“应保尽保”不出现遗漏，让国家的政策红利真正落实到有需要的群众头上。对于不作为、慢作为的干部，一经发现，重拳问责。“一个有人情味的社会不能让任何一个孤寡老人因为政策落实不到位而老无所养。”他说。 每个人都终将老去，公众期待随着社会保障救助网的越织越密，类似李树荣老人的悲剧不再发生。记者刘元旭 李倩薇 邹明仲 |
