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循法而治，形成农村治理新格局。律师入村，不仅向农民提供法律咨询等服务，同时也为村委会提供服务，帮助村委会解决土地征用、土地调整、安置补偿、环境保护等方面的法律问题。这既推动了村务公开、村民自治健康发展，又帮助农村（社区）基层组织依法决策、依法行政，提高了农村治理法治化水平，推动了基层民主法治建设。 法为纽带，构建协商沟通平台。缺乏有效的信息沟通渠道，是一些基层社会矛盾激化的重要原因。萝岗区依托村（社区）法律顾问制度，构建了四个协商沟通平台。一是村两委与律师之间，律师为村两委提供法律服务，形成良性互动。二是农民与律师之间，律师为广大农民提供法律服务，解决农民的实际法律问题。三是律师与律师之间，萝岗区定期举行全体驻村律师交流座谈会，律师相互交流实际工作经验和教训。四是政府与律师之间，地方政府为广大律师提供培训等服务，既提升律师专业素质，也加强与律师的联系。构建以法为纽带的协商沟通平台，有效改变了农村基层治理中存在的信息沟通不畅问题。 萝岗区建立村（社区）法律顾问制度的实践探索，对于构建覆盖城乡居民的公共法律服务体系具有重要意义：一是拓展了法律专业人士参与公共服务的途径；二是以实际案例帮助群众了解法律的效用；三是促进法律资源向农村地区倾斜，弥补农村法治建设欠账；四是可以追踪和评估制度实际运行效果，推动相关制度持续改进和完善。 |
