|
2004-7-3 13:46:02 开展各种形式的监督管理，是政府执法机关和一些组织履行职能的重要内容，程序和结果的公正透明自然是其内在含义。但许多监督检查走过场、搞形式主义，已成为目前最被社会诟病的热点之一。国家认监委在即将开展的实验室计量监督检查中，要求进行事先不打招呼、不通知检查时间、不能让被检查单位报销费用的“飞行检查”。业内人士认为，这种方式应当在监督管理特别是日常监督检查中推广，可以大幅度提高监督检查的真实效果。
记者从有关会议上获悉，国家认监委在即将于今年下半年开展的实验室计量专项监督检查中，提出借用国际体育界进行药检时的“飞行检查”方式。即所有被抽查的对象均不事前确定，在开展检查时随机确定，也不向被抽查单位打招呼；同时，专项监督检查费用从国家认监委专项经费中列支，检查人员不得由被检查单位支付其差旅住宿费用，不得收受被检查单位的劳务费、礼品；检查结论意见书由检查组离开被检查单位后独立完成，不与被检查单位见面。
具有监督管理权限的部门或组织检查被监督对象，主要目的就是为了了解被监督对象的真实情况，发现其需要改进的问题。可是许多监督管理部门均是预先发通知、定时间、定路线。被检查单位也是提前作好了各项档案资料准备，招待盛情周到，最后是双方皆大欢喜，而监管部门对被监督对象的实际情况则了解甚少，许多存在的问题并没有发现，也就谈不上改进了。这种流于形式的监督检查，可以说是当前食品药品安全隐患突出、假冒伪劣产品盛行的重要根源之一。
“飞行检查”的好处，就在于可以避免上述形式主义的东西，发现被检查对象的实际情况，及时提出改进意见，避免出现严重的社会危害。开展“飞行检查”的关键是，检查目的要明确、标准要统一、程序要公正，特别是不能与被检查对象有经济往来，否则任何“飞行检查”都可能是走过场。 (朱彬) 新华网
法治动态检索
|
