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2007-9-25 这两天，关于中秋节放不放假的话题再次引起人们的关注。一个直接的“导火索”是，山东潍坊决定在中秋节放假一天，将公休日（２２日，周六）调整到２５日（周二）下午和２６日（周三）上午，而２２日作为公休日，潍坊所有的政府机关、事业单位工作人员却都在正常上班（见９月２４日《齐鲁晚报》）。 近年来，增加除夕、清明、端午、七夕、中秋等我国传统节日为法定假日的呼声不绝于耳，每年“两会”期间，代表委员也不断提出有关的议案提案。大家的胃口早就被调得高高的，但一直不见有什么动静。而山东潍坊却把人们的憧憬变成了现实，能不让潍坊以外地方的人们眼红吗！也就难怪这条消息会引发大家的关注了——新浪网就这条消息的调查显示，到２４日晚８点，在６万余名投票者中，有超过９７％的人支持这一做法，认为此举是对中华传统文化的继承与发扬。 然而，细细思之，笔者却对潍坊的做法有些担心。理由有三： 第一，公职人员调休，会不会影响百姓进城办事？报道说，“公职人员普遍认为，公休日调整到２５日下午和２６日上午，不仅体现出了管理的人性化，而且也是对我国传统节日的重视。”为公职人员放假，当然会得到他们的欢迎。但这里有一个公职人员利益与百姓利益的平衡问题，毕竟，公职人员只占全体公民的很小一部分。试想，当老百姓赶了几十里甚至更远的路进城找政府部门办事，却扑了个空，会是什么感受？而星期二、星期三应该是正常工作日啊！百姓的“信赖利益”谁来保护？ 第二，现代社会沟通、联系频繁，而潍坊不是一个“孤岛”，在其他地方不放假而潍坊单独调休假日的情况下，必然会带来一系列的不协调，甚至会影响行政效率、社会运转和生活规律。现代社会就如同一部协调运转的庞大机器，每一个部件的运转都有自己的规律，当别人都在转动的时候你突然停止，必然会引发一系列的紊乱和不协调。 第三，中秋节放假，“放假权”到底该由谁来行使？这是最关键的，也是一个依法行政的问题。作为地方政府，潍坊没有权力这么做。根据国务院１９９９年修订发布的《全国年节及纪念日放假办法》，在我国，法定假日的调整由国务院决定。休假制度比较敏感，它不仅仅是公民的休息权，更涉及社会诸多领域的相应调整。也正是由于法定假日的调整关系重大，影响到方方面面，所以有关中秋等传统节日增加为法定节假日的方案才迟迟未能出炉。 这里要声明的是，笔者并不反对把中秋、除夕、端午等我国传统节日增为法定假日。但是，凸显人性化管理也好，繁荣传统民族文化也好，都应该以依法行政为前提，都应该按照法定程序来行使“放假权”和“休息权”。 “但愿人长久，千里共婵娟。”同一个月亮，同一个中秋。其他地方公职人员肯定会问：潍坊的公职人员中秋能休假，我们为什么不能？
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