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2009-3-11 中国社科院等单位日前发布的2009年法治蓝皮书《中国法治发展报告》指出，目前公民身份证信息泄露情况非常严重。记者随后暗访发现，网络上叫卖居民身份证复印件、扫描件，正成为不法分子的又一条生财之道（2009年3月9日《重庆晚报》）。 应该说，身份证除证明本人身份之外没有实际价值，复印件更是毫无价值。比如，你用别人的身份证，到邮局能不能取出别人名下的汇款？绝对不能。为什么？帮别人领取汇款时，既要填写收款人身份证号码，又要填写代取人身份证号码；邮局工作人员既要查看收款人身份证，又要核对代取人身份证和代取人本人是否相符。即使本人持身份证取汇款，都要人证相符才行。 那么，现在，别人的身份证复印件为什么“增值”了呢？就是一些商业服务公司受利益驱动，在办理业务时违反相关业务登记的规定，放松了对身份证及其主人的身份核对而诱导出来的。 报道说，身为联通公司营业员的叶小姐，莫名其妙地收到一张手机欠费催款单——自己名下冒出10多个手机号，已欠下1800元话费和逾千元的滞纳金；原来她的身份证复印件被人利用了。为什么别人用她的身份证复印件能够登记？就是办理手机上户登记的通讯公司违反规定，没有像邮局汇款领取窗口那样，核对身份证复印件和持证人的真实信息，更没有核对身份证原件。 造成身份复印件“增值”的单位，目前主要是通讯公司和商业银行。通讯公司主要是为了吸引更多的手机用户进入自己的服务网络，故意放松对身份证及其复印件的核查。银行的动机大同小异，比如为了开拓业务揽储，只要有一张身份证复印件就开户，表面上是实名制而实际上是匿名制，不但对身份证复印件“增值”推波助澜，而且为贪官存放贿款开了非法之门。 身份证复印件的违规滥用，已经造成轻重不同的恶果，但是，其损失应该而且必须由违规办理业务的服务公司等单位来负责。比如，叶小姐“名下”所欠的手机大额通话费和滞纳金，理所当然要由办理那些手机登记的通讯公司承担，同叶小姐本人没有直接关系，因为如果审查严格，那些人即使偷用叶小姐的身份证原件，也办理不了手机登记的。 舆论把身份证信息泄漏部门作为关注的重点，是没有抓住问题的关键环节。如果商业服务单位像邮局那样把关，那么别人的身份证信息就毫无价值，就不会被非法利用和贩卖。故意泄漏身份证信息的单位和个人固然应该查处，但重点是依法规范服务单位使用身份证复印件登记备案的行为，如果违规登记，必须承担由此造成的一切损失和法律责任。 来源: 东方网
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