2009-3-10 地方对政治、经济、文化、社会管理方面进行探索试验,本意没有错。但放在恢复放长假方面似乎欠妥。 五一黄金周设地方版,不但一般公众放长假,也应包括地方各级公务员、事业单位人员和企业员工。这样一来会形成什么局面呢? 首先,国家机关政令就遭到黄金周地方版的梗塞。人们常常批评中间梗塞,黄金周设置了地方版,就等于人为地设置一个梗塞地带,此段时间国家的政令就难以做到畅通无阻。 其次,于各省市公务来往办事不便。一旦广东设五一黄金周,而其他地方照常上班,那么,到广东机关企事业单位办事就得“回避三舍”,耐心等待。这又使某些紧急要事的处理落实造成障碍。对此,或许有人说,黄金周地方版可以实行“一版两制”(即企事业单位与机关错位放假)吗,但按时下公务员一个萝卜一个坑的管理办法,一旦部分人员休假,许多工作就难以按时完成。 再次,于扩大内需的新形势更不便。人们知道,时下在扩大内需中,尽管是中央机关还是地方机关,工作量都延长,时间要求也很紧。一些工作量等于正常情况下的三四倍。笔者经常走访的广东省发改委,一些处长经常反映,为扩大内需工作,数月以来,他们基本上不能正常休假。在这种情况下,一旦黄金周地方版实施,那么,给扩大内需工作带来的影响也是不言而喻的。 无论设五一长假还是撤销五一长假,国务院都曾认真地征询过公众意见,并请相关专家进行研讨。为保护传统文化,去年刚刚取消“五一”长假而增加清明、端午、中秋三个传统节日为公众假期。当时曾在社会引发争议,几经周折才定案。如今为拉动内需,“五一”长假竟要恢复?变化之迅速、“折腾”之频繁,实在叫人眼花缭乱。诚然,作为一种作息制度,当然不能一本通书念到底,需要根据形势变化进行必要的改革。但是,这类改革需要充分考虑实际情况,照顾广大公众的利益。笔者看到,像广东、重庆等地设黄金周地方版,是出于增加刺激消费的目的。其实,经历过多年黄金周实践的人们已清楚,黄金周对拉动内需作用有限。时下,拉动内需着眼点是什么?诸多地方都把眼睛盯在房地产和汽车消费等大宗商品交易方面;农村则重在家电下乡、电脑普及等方面,这些似乎与五一黄金周没有多大关系。相反,促进房地产、振兴汽车销售、农机、电脑普及等消费事项,需要各地官员认真贯彻落实国务院扩大内需政策,使政策到家到度。 值得一提的是,公众对时下银行营业怨声不少。每逢节假日,各地银行工作时间总是“变脸”:缩短营业时间,某些营业所更是索性关门,给公众办事带来诸多不便,而一旦黄金周广东版实施,公众存取款的麻烦也是可以预料的。 因此,公众更希望全国作息有一个统一的时间,而不愿接受彼此脱节的地方版黄金周。 来源: 中国网
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