|
人民法院报 在公共场所承诺捐款，却迟迟不到位，让受捐者空等一场。正如著名社会学家周孝正指出的那样，“说轻点是一种缺乏理性、不负责任之举；说重一点是赤裸裸的欺诈，令每个有社会责任心的人都感到齿寒”。毕竟，言而无信，久拖不捐，从道义上讲，应受到人性道德的谴责；从法律上讲，应依法追究违约责任。可遗憾的是，目前对“诺而不捐”者，只能靠民众和舆论的道德谴责，如曝光“诺而不捐”者等。虽然这种谴责可以从一定程度上让“诺而不捐”者的形象和信誉受损，但不能伤及其痛处，以致“捐赠秀”轮番上演。这不仅伤害和欺骗了被捐人的感情，也阻碍了我国慈善事业的健康发展。 试想，为什么有这么多人沽名钓誉，忽悠民众，关键在于缺乏法律制约，才导致慈善领域“李鬼”乱象。而承诺不践诺，随意开“空头支票”，逢场作戏，不仅是对爱心的侮辱，而且是对世人的欺诈，对传统美德的亵渎。而今，拟出台的《条例》，把“诺而不捐”者视为欠债者，欠债还钱，天经地义。这无疑弥补了当前募捐立法的不足，且为国家立法提供了实践经验，值得称道。毕竟，防止诈捐，仅从道义上予以谴责还不够，还必须上升到法律层面。因为捐赠人公开承诺捐赠，实则达成了口头捐赠协议，构成了合同关系，与书面捐赠协议具有同等的法律效力；如果捐赠人“诺而不捐”，就是违约行为，理应承担法律责任：欠债还钱。 |
