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宪法价值冲突问题研究概述之二 本文作者：丛彦国 存在冲突往往是对事物进行认识与研究的一个起点。宪法价值因存在冲突，所以才构成研究宪法价值与宪法价值冲突的起点。无论是在理论上，还是在实践上，或许我们最关注的问题就是、也应该是宪法价值冲突的解决，但宪法价值冲突解决的逻辑前提应该是先说明什么是宪法价值冲突与宪法价值冲突的原因。本文在结构上就是按照这一逻辑顺序来展开的。 研究宪法价值冲突的首要问题是界定宪法价值与宪法价值冲突的概念，因为只有明晰其概念之后，我们才能以此为基础去合理地探究宪法价值冲突本身及其相应的解决机制。宪法价值冲突是指宪法价值准则、观念之间固有的内在矛盾及其现实化；或指不同的价值主体之间在价值观念、认识、选择等问题上的相互对立情形；或指宪法规范、宪法制度、宪法实施之间冲突所蕴涵的价值对立状态。 宪法价值冲突的存在形式是多种多样的，分析宪法价值冲突的表现、类型与环节具有重要的理论意义与现实意义，可以使我们更加深刻地认识到宪法价值冲突的复杂性，并进而为宪法价值冲突的解决提供指导。 同时，只有清晰地认识宪法价值冲突的原因，我们才可能有针对性地设置宪法价值冲突的解决方案。引起宪法价值冲突的原因是多方面的，包括主体方面的原因、社会方面的原因与其他方面的原因。总之，产生宪法价值冲突的因素是多方面的。 宪法价值冲突的解决应该更具有现实意义，从宏观层面上讲，解决宪法价值冲突的基本原则包括遵从核心价值原则、参考价值位阶原则、坚持个案平衡原则、坚持比例原则；从微观层面的解决条件与措施来看，包括法律制度具有良好的宪法价值设定、宪法解释受到良好的价值指导、宪法适用者具有良好的宪法价值素质、社会民众具有普遍的宪法价值认同。 当然，除了笔者论述的实现宪法价值与解决宪法价值冲突的一些基本原则、条件与措施外，宪法价值的实现与宪法价值冲突的解决还需要一系列的前提条件。例如，公民宪法意识的增强、宪法理论的发展、宪法规范与制度的合理化、宪法的真正实施、宪法监督制度的完善，等等。 |
