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山东民生检察热线96699开通一年 受理诉求达五万件
“民生检察服务热线办得好,我向服务热线的检察官们致敬!”在山东省96699民生检察服务热线网站的留言板里,一位网友写下了这样一段话。 2008年6月27日,山东省检察院在全省18个市开通了民生检察服务热线,截至今年10月,热线电话及网络受理的群众诉求已达48159件,其中控申举报14516件,法律咨询31889件,提供维权救助、特困帮扶1754件,答复率达到百分之百。 96699,在山东被人们称作“连心线”,这条线拉近了检察官与普通百姓的距离。在山东全省范围内开通检察机关直接服务民生的热线,这在全国检察系统中尚属首次。 面对记者,谈起民生检察服务热线,山东省人民检察院检察长国家森打开了“话匣子”。
从白云热线到民生检察服务热线
早在2003年,山东省聊城市东昌府区人民检察院就开通了“白云热线”。为检察院50名年轻检察官义务值守热线电话、服务社会的热情和真诚所感动,当地百姓把这条热线誉为“贴心线”、“连心线”、“平安线”。 在白云热线的基础上,民生检察服务热线建了起来。 “为什么不叫检察服务热线,而是多了民生两个字呢?”记者问。 “这些年我们围绕民生问题进行了很多探讨,做了大量的工作,但还远远不够。白云热线为什么会受到老百姓的欢迎,这说明他们有着大量的诉求,能不能把白云热线的经验推广到全省范围之内,进一步缩短与群众间的距离、创立一种更为直接、更为便捷的沟通渠道?”面对记者,国家森回忆着开通民生检察服务热线的初衷。 就这样,一条民生检察服务热线拉近了与普通百姓的距离。 郑冬梅,泰安市检察院民生检察服务热线办公室副主任。这位10年来一直与群众打交道的检察官,在热线办公室的实际工作中渐渐发现,无法将受理范围明确界定在检察职能所包括的范畴。郑冬梅的困惑在山东省18个市级检察院普遍存在。经过对山东省一年来电话、网络诉求的全面调查,全省热线及网络受理的诉求中,属于检察机关管辖的仅占全部数量的28.7%,大量的事情被排除在检察机关的法律监督职责以外。 对此,国家森有着自己的理解:“按照传统的思维方式和工作领域,热线属于检察机关份外的工作。因为这既不是法律明文规定的,也不是上级要求的。但是从宪法和法律的根本要求,从检察机关的本质属性来看,这又确确实实是我们份内的工作,必须把有限的职责融入无限的服务之中,依法履行职责,拓展工作领域,更好地为人民群众服务。”
让热线真正热起来
为了确保热线在履行法律监督职能过程中发挥最大的作用,山东省检察院已将12309全国统一举报电话与96699民生检察服务热线并线,各市级检察院也已并线连机,更加方便群众举报控告,实现两线在举报工作中的无缝对接。 “不仅仅要建一条热线,还要真正地让它热起来。”国家森对检察官们提出了更高的要求。 “盼着热线电话响,不怕麻烦。”在泰安市检察院的民生检察服务热线办公室里,热线值班员薛晓艳这样对记者说。 2009年3月,薛晓艳调到民生检察服务热线,尽管做好了准备,但在最初的日子里,她还是明显感到了不适应。 “有的老百姓一个电话就打四五十分钟。”薛晓艳说,“有时候一个上午都喝不上一口水。” 不过,经过几个月的锻炼,如今的薛晓艳对这条热线有了更深的理解。 “老百姓们真的很不容易。我要让他们通过我,了解在他们的身边,有我、有我的同事们在帮助他们。”薛晓艳说。 “亲民爱民之心,对检察事业执著追求的强烈责任心,不怕吃苦、持之以恒、努力把事情办好的恒心。这既是选拔标准,也是工作要求。”国家森对记者说,“老百姓确实有大量的问题需要我们解决,解决了一个诉求,也就为社会的稳定发展作出我们的贡献。”
一年365天一天24小时随时有人接听
96699:这里是民生检察服务热线
法制网记者 赵阳
到山东省人民检察院采访之前,记者就听说,该院在全省范围内开通了一条民生检察服务热线,被老百姓亲切地称为“连心线”、“平安线”。 这究竟是一条什么样的民生检察服务热线?近日,记者分赴山东省济南市、泰安市、临沭县,对此进行探访。
“多亏民生服务热线的同志们”
在泰安市人民检察院民生服务热线办公室里,记者看到了这样一封感谢信。信的内容大概是这样的:泰安市民生检察服务热线不愧是人民群众切身利益的守护神,我们信赖她!在此我们44名退休教职工对泰安市民生检察服务热线全体工作人员表示衷心感谢!谨希望民生服务热线越办越好。 “能为他们做点事情,我真是感到特别高兴。”每当看见这封信,泰安市检察院民生服务热线办公室副主任郑冬梅总是抑制不住激动的情绪。 是谁写了这封信?这封信的背后又有着怎样的一段故事? 几经联系,11月18日下午,记者在泰安市铁路大院的一个普通的家属楼里,找到了写这封信的人,济南铁路局中学原校长,69岁的薛来喜老人。 记者说明来意后,老人家从抽屉里拿出了一张活期存折。 “你看,这是13日我刚在银行补登的存折。”老人用手指着存折上的工资,高兴地对记者说,现在我可再也不用担心了。 原来,从2009年1月起,薛来喜和其他43名济南铁路局退休教师的退休金一直没有发放。三、四个月没有拿到一分钱,薛来喜有些急了,其他教师也都急了,他们没有别的收入,只能靠本已不算高的退休工资维持生活。 “一个有病的老师给我打电话来,说校长啊,你得替俺们说话啊。”薛来喜回忆说。 接到电话的第二天,薛来喜就找到了有关部门,可得到的答复却是:“我们正在商量,你们再等一等。” 可一等就是一个月。一个偶然的机会,薛来喜听说当地检察院有一个民生服务热线。怀着试试看的态度,2009年3月21日这天,薛来喜拿起了电话。 “我们到过一些退休教师的家里。”当亲眼看到这些退休教师的生活状况时,郑冬梅被深深地触动了。 在接到薛来喜电话后的十几天里,泰安市检察院民生服务热线的检察官们频繁奔波于有关部门,协调办理相关手续。终于在热线人员的协调下,劳动保障部门承诺尽快办理相关手续,自4月份起正式发放退休金。 “我们的问题终于解决了,多亏了民生服务热线的同志们。”面对记者,薛来喜老人动情地说。
“您好,我是3号接线员”
“您好,这里是民生检察服务热线,我是3号接线员,请问有什么事可以帮您?”11月17日早上8点刚过,在位于山东省检察院控告申诉大楼的3202房间里,民生服务热线工作人员樊勇便开始了一天的工作。 在全省统一的民生检察服务热线登记表上,樊勇详细记录着来电人姓名、咨询主题、内容。 翻阅11月16日当天的记录,记者看到了这样一些内容: “孩子被中专学校送到外地一黑厂子里工作,不给工资还挨了打,学校是否要承担责任?” “市委政法委在什么地方,怎么找?” “妻子出走多年,下落不明,想离婚能办手续吗?” “听说村里修公路的补偿款到位了,没分给大伙儿,怎么投诉?” …… “平均每天能接40至50个热线电话。”工作间隙,樊勇对记者介绍说。 2009年6月,山东省检察机关在省院和十八个市级院开通号码为96699的民生检察服务热线及同步服务网络,以方便人民群众更便捷、更快速地向检察机关表达诉求。 “我们的热线服务主要有六项:受理控告举报、提供法律咨询、进行法制宣传、了解社情民意、进行检务公开以及对群众提出的不属于检察职责的问题给予力所能及的帮助。”山东省检察院控告申诉检察处处长兼举报中心主任李建华说,要保证一年365天,一天24个小时随时都有人接听,而且对接听问题要作出准确回答,对求助的困难要认真帮助解决。
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