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人民法院报 推行涉外案件精品战略 设立专项合议法庭 为充分发挥海事法院为中国—东盟自由贸易区海事司法服务和司法保障作用，推进涉外案件精品战略的实施，今年3月，北海海事法院设立了涉东盟国家海事海商案件专项合议庭，为中国—东盟自由贸易区的建设发展提供优质高效的司法服务。 海事法院从全院范围内选择具有丰富审判经验、高学历、高素质的8名法官组成涉东盟国家海事海商案件专项合议庭备选法官库。规定凡涉及东盟国家：文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南、老挝、缅甸、柬埔寨，以及东盟观察员国巴布亚新几内亚、候选成员国东帝汶的海事海商案件，一律由备选法官库中的3名法官组成专项合议庭进行审理。 海事法院根据涉东盟国家案件的特点，专门出台了《涉东盟国家海事海商案件立案办法》、《涉东盟国家海事海商案件法律文书送达规定》、《审理涉东盟国家海事海商案件的若干规定》、《关于涉东盟国家海事海商案件合议规定》、《关于执行涉东盟国家案件的若干规定》等一系列相关制度。 为确保涉东盟案件的公正审理，专项合议庭注重在立案审查阶段积极通过诉前调解、诉外协调等方式有效分流矛盾和纠纷。坚持调解优先，注重利益衡平，依法公正高效地审理涉及东盟国家的海事侵权、海上运输、船舶经营、海上保险、港口作业、海域环境损害、海上人身损害纠纷等案件。坚持适用我国法律与尊重东盟国家贸易惯例和风俗习惯的有机统一，妥善处理我国与东盟国家之间、东盟国家之间主体的各类海事海商纠纷。并加大涉东盟国家案件执行力度，完善执行措施，最大限度实现胜诉当事人的权益。 针对涉东盟案件的特殊性，为提高司法服务水平，海事法院完善了多项保障措施，以方便外籍当事人诉讼。法院及派出法庭的所有标识均采用中英文双语引导，电子触摸屏多媒体查询系统实现中英文双语查询。《诉讼指南》分别翻译印制成为东盟十国官方语言译本，向当事人免费提供。收集编印东盟国家语言翻译专家名册，安装专业标准型数字化3声道同声传译系统，方便外国人的旁听等。 为提高专项合议庭法官调解、审理涉东盟国家案件的司法能力，该院通过定期开展“海事法官论坛”的形式，聘请大专院校、科研机构东盟法律问题研究专家对法官进行培训。在前不久召开的“第十九届全国海事审判研讨会”上，法官刘乔发撰写的有关东盟法律问题的论文《论ＣＡＦＴＡ争端解决机制中的仲裁制度》和马晓岚撰写的《澜沧江—湄公河与航运有关的法律问题初探》，获得了与会代表的好评。 |
