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国务院法制办公室网站 为防止二手烟草烟雾危害，改善生态环境和空气质量，保障公众健康，提高城市文明程度，唐山市政府常务会近日审议通过《唐山市防止二手烟草烟雾危害管理办法》（以下简称《办法》），将自明年5月1日起实施。其中明确，管理者和经营者对吸烟行为不履行劝阻责任、违法设置吸烟室或吸烟区的行为，《办法》规定了一百元以上一千元以下罚款的行政处罚。 《办法》共26条，对监管机制、禁烟范围、公民和经营者、管理者的权利义务、法律责任等内容做出了具体规定。《办法》规定了防止二手烟危害的工作机制。由于禁止吸烟场所覆盖面广，加之吸烟者人数众多，由一个或少数几个部门全面监管确有难度。因此，规定了一个部门主管多个部门配合的监管模式。爱国卫生行政管理部门负责防止二手烟危害的监督管理工作，教育、公安等部门按照行业划分，共同做好防止二手烟危害的宣传教育、检查指导等工作。此外，《办法》还规定了无吸烟单位创建和创建无吸烟环境，明确防止二手烟危害工作第一责任人等内容。《办法》将禁止吸烟场所确定为九大类，基本涵盖了室内公共场所、公共交通工具和室内工作场所。为更好地保护未成年人免受二手烟的危害，《办法》将未成年人活动的室外场所也列为禁止吸烟场所。《办法》规定了个人和单位应当履行禁止吸烟、劝阻吸烟等义务，并按照政府规章立法权限对违法行为规定了处罚措施。此外，为加大管理力度，对《河北省爱国卫生条例》未做规定的管理者和经营者对吸烟行为不履行劝阻责任、违法设置吸烟室或吸烟区的行为，《办法》创设了一百元以上一千元以下罚款的行政处罚。 |
