“提成”应当是企业行为、市场行为,而不应该是政府行为。政府官员招了商、引了资,应当是本职工作所在,对招商部门的工作人员而言更是职责所在。此语境下,官员还要按照投资额度等标准拿提成,这不就明摆着政府已经公司化了吗? 对于案件本身,我们不作具体评判。但是,通过这出闹剧,我们看到了一些地方政府在过往几年时间里过于看重GDP的现实。在“GDP崇拜”的左右下,一些地方政府部门甚至忘记了政府的一些本职工作,把自己的职能过多地放在了招商引资上。这难免会让我们的政府距离服务型政府渐行渐远,也偏离了现代政府的轨道。 中央对于“GDP崇拜”早有察觉和警惕。2013年底,中组部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,对于地方经济发展过于GDP政绩的现状也作出了适当的修正,淡化了GDP的考核标准。这一精神也很快在一些地方得到了落地。比如,2014年,上海全面取消了街道招商引资职能及相应的考核指标和奖励;南京也全面取消街道GDP考核和所在街道招商引资任务考核。 “招商提成”产生于过去几年各地政府过于崇拜经济发展的现实土壤。而现在,一方面,我国经济发展已经步入了“新常态”,地方经济发展也更应该遵从于市场规律,而不是“招”与“引”;另一方面,政府也正在全面深化体制改革,其中一个很重要的方面就是由管理型政府转变到服务型政府。因此,商业气息过重的“招商提成”,也应该寿终正寝了。 |