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【内容提要】 社区矫正是个舶来品，英文为“community correction”,它是一种不是罪犯与社会隔离并利用社区资源教育改造罪犯的方法，是所有在社区环境中管理教育罪犯方式的总称。社区矫正作为一种非监禁性刑罚执行方式，在刑事司法实践中，仍有许多不足，所以要不断完善社区矫正制度，使其达到惩罚和改造犯罪的良好效果。 一、社区矫正的概念 “社区矫正”是与“监禁矫正”相对的刑罚执行方式，是指将符合社区矫正条件，即要求犯罪性质比较轻微和社会危害性较小的罪犯置于社区内，由专门的国家机关，在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动 总的来说，社区矫正是一种使罪犯不与社会隔离，且利用社区资源对犯罪进行改造的方法。在我国，2003年7月、2005年1月最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合分别下发《关于开展社区矫正试点工作的通知》、《关于扩大社区矫正试点范围的通知》，这两份通知的指出社区矫正工作要应用社会工作的方法，利用社会资源，为罪犯重新回归社会提供良好的社会环境，使其尽快融入社会，降低重新犯罪率。 二、社区矫正实施的具体制度 在我国，由公安机关、司法行政机关、社会力量参与社区矫正。具体来说，是由公安机关及司法行政机关作为政府力量，组织、领导和推动社区矫正工作，由社会力量，比如社团、社工、志愿者等自主参与社区矫正工作。根据《关于开展社区矫正试点工作的通知》，将社区矫正的对象规定为五类：1、被判处管制的；2、被宣告缓刑的；3、被暂予监外执行的，具体包括有严重疾病需要保外就医的、怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女、生活不能自理适用暂予监外执行不致危害社会的；4、被裁定假释的；5、被剥夺政治权利并在社会上服刑的。 在具体的实践中，由法院将有关的法律文书送达至司法行政机关下设的司法所，受刑人根据刑事裁判要求到司法所进行报到登记，然后由公安、司法、社团、社工和社区服刑人员共同签订协议，宣告社区矫正的开始。另外，在社区矫正期间要求受刑人要严格遵守法律、法规和社区矫正组织规定的汇报、请销假、迁居、定期接受谈话、参与社区公益劳动等制度；另外在还要求社团、社会组织和社工及志愿者与社区服刑人员进行个别谈话，提供相关咨询，或者对其进行集中劳动学习，提供专家心理咨询、社会帮教等多种形式改正自己的恶习，认罪伏法，重新做人。 三、社区矫正制度的意义 社区矫正作为一种全新的矫正模式，使犯罪在正常社会的主导价值观和文化影响下生活，有助于罪犯的改造。 |
