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按照“预防为主、防消结合”的方针，政府各部门必须强化组织领导，开展宣传教育，落实消防安全责任制，加强和改善消防组织、设施建设，全面提升消防安全专项整治和隐患整改成效，健全社会面消防监管网络，提高预防火灾和灭火救援，为确保人民安居乐业,促进经济社会又好又快发展做出积极贡献。 一、基本情况 （一）强化组织领导，消防责任体系进一步完善 积极探索消防工作社会化新模式,初步构建起“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与”的大消防工作格局。制定了切实可行的消防工作预案，建立了消防工作例会制度和定期督查通报制度，定期对各单位消防情况进行专项督查，发现问题及时通报整改。签订《消防工作目标管理责任书》，把消防责任纳入安全生产管理、综合治理目标考核体系，分级管理，明确责任，严格落实“单位全面负责”的消防责任制,消防责任体系进一步完善。 （二）强化宣传教育，安全消防意识进一步增强 以强化消防宣传教育为重点,结合“六五”普法,创新载体,坚持抓经常、抓细致、抓长效,利用多种形式广泛宣传《消防法》,采取发放宣传单、张贴消防公益广告，组织消防知识竞赛，开展“消防法宣传月”和“六进”消防宣传活动等形式,使“消防基本知识、消防基本技能、火灾逃生基本方法”进企业、进学校、进社区、进家庭、进机关、进农村，拓展了消防宣传覆盖面,增强了全民消防安全意识。 （三）强化设施投入，预防救援水平进一步提高 强化火灾预防,加大投入力度,坚持消防工作与经济建设同步发展原则，科学编制“十二五”消防建设规划，统筹规划消防站增建、消防装备、农村消防队伍建设。加大基础建设投入，完善了消防应急救援和整体防灾功能。加大消防专项经费投入，用于城市消防水源建设和消防装备建设，为做好火灾防控工作打下强有力基础。 （四）强化机制建设，消防自救能力进一步提升 构建消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，将消防重点单位作为消防安全“四个能力”建设试点单位，开展以会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生和管理标准化、标识明细化、宣传常态化、常识普及化为主要内容的“三会四化”建设。强化消防安全检查验收,定期检测灭火器冲压和更新。把好消防安全审核、验收关，从源头上做好消防安全预防监管工作。深入开展消防安全大教育、大培训、大演练活动，举行了多种形式的消防培训演练和专业知识培训。保证每单位有消防安全“明白人”，达到“三懂三会”，使消防安全自查、火灾隐患自除、自防自救能力明显增强。 二、存在问题 （一）消防公共基础设施比较薄弱,装备器材相对落后。 （二）农村消防基础建设滞后的问题没有得到有效解决。 三、几点建议 （一）加大消防安全宣传力度，提高消防安全意识 要把学习贯彻《消防法》纳入“六五” 普法重要内容，认真研究部署,深入贯彻实施。不断加强消防安全宣传教育和培训力度，拓展消防安全宣传教育内容和培训范围，增强宣传培训工作的针对性和实效性，适应促进经济发展的需要。要各司其职，各负其责,把消防安全工作纳入职能部门的工作考评内容，努力提高全社会消防法制意识、消防安全意识和自防自救能力，积极构建“党委领导、政府负责、部门协同、群众参与”的大消防工作格局,维护公共安全和人民群众的人身财产安全,推进经济社会又好又快发展。 （二）加大消防监管体系建设,落实消防安全责任制 要加强消防安全监管体系建设,认真落实消防安全责任制,充分发挥消防安全委员会成员单位的作用,依法履行监督职责，强化部门、单位之间的信息沟通、资源共享和协作配合。要发挥企事业单位的消防责任主体作用和村委会、社区的协助作用，夯实消防安全工作的社会基础，开展消防安全达标创建活动,构筑消防安全“防火墙”工程，深入推进消防工作“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动,大力提高灭火救援和应急处置能力,进一步提升消防社会化管理水平。 （三）加大消防设施投入力度,提升灭火救援能力 要完善消防安全规划，把消防安全工作纳入经济社会发展总体规划一并研究部署，消防基础设施建设必须与城乡一体化建设相配套，与经济社会同步规划、协调发展。要建立和完善消防经费投入增长机制，加大消防设施、装备的投入力度，配置适合农村路桥状况及灭火需要的消防车辆和器材,特别是购置大吨位、高性能的专用消防车，适应高层建筑灭火和偏远乡镇应急救援的需要。要按照城市消防站建设标准,即“城市5分钟消防”的规划要求和省消防条例规定，合理布局消防站，全力加快乡镇消防站建设。 （四）加大消防安全排查整治，消除重大火灾隐患 要建立和完善政府督办、部门联动、行业督导、齐抓共管整治重大火灾隐患的长效管理机制,整合消防安全委员会组成部门力量，加大行政执法力度，切实解决违章建筑和机动车占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道问题，确保灭火、救援和逃生通道畅通。要对消防通道、消火栓、消防水源等公共消防设施进行经常性的专项检查，明确维护管理责任单位，及时维护和更换,保证消防设施、装备和器材届时发挥作用。要加大对重点区域、重点部位，人员密集场所的消防安全隐患排查，确保安全整改到位。要认真研究农村消防安全工作，预防和消除村屯火灾安全隐患。 |
