网约车身份今日合法“转正” 发展之路一波三折

中国搜索郑州7月28日讯 今年5月底，郑州市公安局等四部门约谈本市滴滴、优步等四家网约车公司，要求“不得挑衅出租车”，引发全国关注。时隔60天，国家正式出台网约车文件，明确网约车合法地位，使得网约车得到“转正”。历经4年的网约车从诞生到发展，可谓一波三折。

我国正式明确网约车合法地位

今天，先后酝酿两年之久的出租汽车改革及网约车新政方案终于揭开面纱。交通运输部等七部委公布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(下称《暂行办法》)，从国家法规层面首次明确了网约车的合法地位。这个被坊间称为“专车新政”的文件出台，成为我国交通出行行业稳定健康发展具有里程碑意义的一件大事。

据了解，新政对互联网约车给予高度肯定，承认了互联网约车平台以及专车的合法性。网约车合法化后，满足条件的私家车可按一定程序转为网约车，从事专车运营。此外，鼓励私人小客车合乘。新政于11月1日起实施。

此外，新政还制定了多项条款，引导网络约车向安全、正规的方向发展。很多修改过来的条款，对于“滴滴”、“易到”、“神州”等约车公司较为利好。比如不再要求司机和互联网平台签合同、网络平台只需在一地注册就可全国开展服务。

对于这项新政，也有媒体从专车司机的角度解读：每天在路上跑再也不用担心自己因为身份不确定被交通管理部门查扣了，赚钱踏实了。

网约车和出租车曾是“死对头”

网约车能发展到今天的地位，对于网约车来说实属不易。

自从2012年3月，“摇摇招车”正式上线，在随后4年多的时间里，滴滴打车、优步、易到用车、神州专车等网络约车软件相继席卷全国各大城市。

有数据显示，截至2015年底，中国移动端出行服务用户乘客数量总计接近4亿人次。这意味着，网约车已经成为社会基本公共需求。

然而，这一路“杀来”，网约车在成功占领市场的道路上有过不少“酸苦”和“憋屈”，业界调侃，网约车被出租车认为是“私生子”“死对头”。

中国搜索注意到，今年五月，就在郑州约谈四家网约车公司的同时，武汉、上海、西安、太原等地交通部门也在大力“封杀”网约车。一些地方还出现了出租车司机围殴网约车司机的现象。

“封杀滴滴后，我成了迟到一族，上班再也没有准点到过……”一位太原网友曾在社交媒体上哭诉道。

“这些年总听到网约车司机和出租车司机干架的新闻，不绝于缕，都麻木了。”在郑州金水区上班的小胡感慨地说，他经常用手机约车，早已经习惯了网约车的便捷。

之所以网约车和出租车经常打架，小胡的理解是“网约车抢了出租车的生意”，不仅如此，网约车“也没有合法地位”，业界常称其为“黑车”。

为什么网约车能发展起来?“是因为网约车比出租车服务好不知道多少倍”，小胡点出了其中的“奥秘”，“出租车常拒载，网约车不会，而且比出租车便宜”。对于政府交通部门来说，“出租车属于政府，盈利多少都与政府有关”，这在小胡看来，政府“当然要封杀网约车”。