河南5人口大县获国家支持撤县设市 看看有你的家乡吗？

日前，河南省政府下发《河南省大别山革命老区振兴发展规划实施方案》。

早在2015年6月1日，《大别山革命老区振兴发展规划》(以下简称《规划》)获国务院正式批复，大别山革命老区发展正式上升为国家战略。此次我省出台具体实施方案，也意味着这片3万多平方公里的土地，将告别贫穷、落后的标签。

为啥指明要推动大别山革命老区发展

大别山革命老区跨湖北、河南、安徽三省，涉及我省信阳市、驻马店市全境和南阳市桐柏县、唐河县共22个县(区)，是土地革命战争时期全国第二大革命根据地——鄂豫皖革命根据地的中心区域，为我国革命做出了重要贡献。

因此，国家也没忘了老区的人民，要推动老区的发展。根据安排，到2020年，我省大别山革命老区综合经济实力持续提升，产业支撑能力明显增强，地区生产总值增速高于全省平均水平;老区群众生活水平全面提高，居民收入增长与经济发展同步，全面完成脱贫攻坚任务，农村贫困人口实现脱贫，贫困村全部达到脱贫标准，国家和省定贫困县在2019年前全部摘帽等。

这推动老区发展从哪起步-旅游

在发展旅游业方面，我省将实施全域旅游战略。编制大别山革命老区旅游发展专项规划，统筹协调红色旅游、生态旅游、历史文化旅游资源开发，合力打造核心旅游品牌,促进区域互联互通,建设全国著名旅游目的地。

加快旅游产品开发和业态创新,支持新县、商城县、确山县、遂平县、桐柏县等资源条件突出的县发展特色旅游业,打造桐柏—大别山“红+绿”休闲农业旅游基地，规划建设一批乡村旅游园区。

完善旅游公共服务体系,加快建设交通标识、游客服务中心、汽车自驾游营地等旅游服务设施,建设大别山无障碍旅游区。推进实施区域内旅游景点一证游、联票游。

河南省将着力红色旅游品牌，挖掘和整合红色文化资源，优化红色旅游线路，构建红色旅游走廊，加快红色旅游与生态旅游、历史文化旅游等融合开发。

支持固始、泌阳、上蔡、平舆、唐河等人口大县设市

大别山革命老区在新型城镇化建设中，河南省将支持信阳市打造大别山革命老区区域性中心城市，扩大中心城区规模，提升中心城区功能，增强对大别山革命老区区域核心辐射带动能力。推动驻马店市中心城区扩容提质，完善城市配套功能，辐射带动遂平、汝南、确山等周边县城发展。支持固始、新蔡县建设地区副中心城市。

河南省将着力发展中小城市和小城镇，推动省直管县城区发展成为50万人口以上的中等城市，其他县城发展成为30万人口以上的小型城市。对具备行政区划调整条件的县可按规定程序有序改市，将支持固始、泌阳、上蔡、平舆、唐河等人口大县按设市城市规模和标准建设。

实施小城镇建设示范工程，支持商城县余集镇、潢川县付店镇、息县夏庄镇、罗山灵山镇、确山县竹沟镇、遂平县嵖岈山镇、平舆县西洋店镇、上蔡县黄埠镇、唐河县毕店镇、桐柏县埠江镇、固始县陈淋子镇、新蔡县黄楼镇等全国重点镇加快发展，打造一批工业强镇、商贸特色镇、旅游名镇。

鼓励新县等开展县域经济科学发展体制创新试验,支持平舆县开展新型城镇化示范试点。加快推进信阳市平桥区明港镇、光山县马畈镇等扩权强镇试点建设。

名词解释

《大别山革命老区振兴发展规划》

批复时间：2015年6月1日

区域位置：

总面积10.86万平方公里，跨湖北、河南、安徽三省，河南有3.58万平方公里，包含信阳市、驻马店市全境和南阳市桐柏县、唐河县共22个县(区)。

重点任务：

按照国务院的规划，主要明确7个方面的重点任务：发展现代农业;促进产业结构优化升级;优化城乡建设布局;推进基础设施建设;加强生态建设和环境保护;完善基本公共服务;加快重点领域改革。我省出台的方案，又增加了“全面推进扶贫开发”、“提升壮大现代服务业”和“大力发展旅游业”三项。

目标计划：

按照《规划》，大别山革命老区到2020年，综合经济实力持续提升，产业支撑能力明显增强，地区生产总值增速高于全省平均水平;老区群众生活水平全面提高，全面完成脱贫攻坚任务，国家和省定贫困县在2019年前全部摘帽。

【关键词·产粮】推进粮食生产核心区建设

豫南平原素有“天下粮仓”之称，按照《规划》，将持续推进粮食生产核心区建设，加强大别山革命老区粮食主产区耕地保护，稳定粮食播种面积。

推进潢川、息县、光山、确山、西平、上蔡、平舆、汝南、唐河等县高标准粮田万亩示范方建设，打造一批粮食生产能力超5亿公斤的大县。

同时，发展特色农业，着力培育大别山农产品知名品牌。加快建设南阳(唐河)黄牛、泌阳夏南牛、豫南黑猪、淮南麻鸭、固始鸡等畜产品基地，商城天麻、桐柏桔梗、唐河栀子、新县银杏、确山夏枯草等中药材种植基地，支持“信阳毛尖”“泌阳花菇”“平舆白芝麻”“正阳花生”“唐半夏”“固始柳编”“樱桃谷鸭”“桐柏玉叶”等知名农产品品牌发展，加快提升农业产业化水平。

【关键词·旅游】实施全域旅游战略

《规划》提出，将实施全域旅游战略。统筹协调红色旅游、生态旅游、历史文化旅游资源开发，合力打造核心旅游品牌。

对于红色旅游资源丰厚的地区，如新县鄂豫皖苏区首府革命博物馆及革命烈士陵园、光山王大湾会议旧址、确山竹沟革命纪念馆、泌阳焦竹园原鄂豫边省委旧址及纪念馆等，进行红色文化遗址综合保护和开发。

对于有生态优势的，如信阳鸡公山、平桥天目山、商城黄柏山、新县金兰山、驻马店金顶山、遂平嵖岈山、汝南宿鸭湖、唐河九龙湖、桐柏太白顶等山水旅游景点将重点开发。支持鸡公山—灵山、西九华山、老乐山、淮河源等风景名胜区创建5A级旅游景区，南湾湖、铜山湖等景区创建国家生态旅游示范区，支持新县、确山县、遂平县、泌阳县创建全国旅游标准化试点县。