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核心提示：4月11日 据中国政府网消息，国务院批复同意“山东半岛”“郑洛新”建国家自主创新示范区，打造具有国际竞争力的中原创新创业中心，努力把郑洛新国家高新区建设成为开放创新先导区、技术转移集聚区、转型升级引领区、创新创业生态区。
4月11日，国务院发布消息，同意郑州、洛阳、新乡3个国家高新技术产业开发区(统称郑洛新国家高新区)建设国家自主创新示范区。 据介绍，郑州、洛阳、新乡是河南省创新资源最集中、创新体系最完备、创新活动最丰富、创新成果最显著的区域，以郑州、洛阳、新乡三家国家级高新区为核心建设国家自主创新示范区，将在中原腹地建成一块具有较强辐射能力和核心竞争力的创新“高地”。按照省政府报送的《郑洛新国家级高新区建设国家自主创新示范区总体方案》要求，到2020年，示范区将引进、吸纳高端创业企业200家，培育形成10个左右“百千万”亿级高新技术产业集群，成为中西部地区大众创业万众创新的热土。 “郑洛新”带来的无限想象 河南省政府报送的《郑洛新国家级高新区建设国家自主创新示范区总体方案》描绘了这样的蓝图：到2020年，“郑洛新”引进、吸纳高端创业企业200家，培育形成10个左右“百千万”亿级高新技术产业集群，成为中西部地区大众创业、万众创新的热土。 根据自创区7年的发展经验来看，河南对于“郑洛新”的目标并非无的放矢。 在集聚各地创新资源、蓄积新动能方面，国家自创区的“能耐”已经显山露水;在创新溢出效应方面，也引人注目。尤其对区域经济以及产业的牵引能力日益增强，成为创新发展、转型升级的重要引擎。 科技部4月1日发布的数据显示，在发展速度和效益的“双提升”上，国家自创区已成为支撑经济中高速增长的重要支撑。在新常态下，各地自创区依然保持着两位数的增长。如武汉东湖、湖南长株潭、四川成都国家自创区主要经济指标连续数年保持在30%左右的增速，深圳国家自创区2015年前三季度税收同比增长25%。同时，它们对区域经济增长的贡献也举足轻重，2013年前三季度，有7个国家自创区对所在地区GDP贡献率超过20%。 其次，在国家自创区内，大众创新创业深入推进，发展动力加速转换。比如在2015年前三季度，武汉东湖新创办科技型企业6000家，同比增长42%;上海张江新创办科技型企业近万家，同比增长25%;北京中关村“千人计划”，入选者占全国20%以上，创业投资项目数和金额均占全国40%以上。 此外，国家自创区内，新产业新业态持续涌现，产业结构不断优化;政产学研用紧密结合，成果转化成效突出。 国家自创区的这些发展成效，对于处在产业结构调整期的郑洛新乃至整个河南而言，极具启发意义，也带来了无限想象。 郑洛新对河南的最大影响 加入自主创新“国家队”，显然不能只为抢占一个自创区的头衔，而是要将核心和着眼点摆在创新上，探索新的创新成果，通过创新获得新动能。 国家自创区首先有着政策上的利好，将全面享受相关的政策，包括已全面推广的中关村六项政策，比如科研项目经费管理改革、股权分红和激励、科技成果使用处置和收益管理改革等，都将在未来的科技创新和技术创新中发挥至关重要的作用。相比于具体的政策，国家自创区这块牌子所赋予各地更重要的是先行先试的权利。 作为“试验田”，“郑洛新”国家自创区将在科技金融结合、科技成果转化、高端人才引进等方面获得一些先行先试的权利。对于郑、洛、新三地，其更重要的意义在于，将在更大范围内推动创业创新的热潮，从三个点向条线、区块覆盖，乃至覆盖到整个郑洛新地区。 作为河南的创新高地，除其示范效应之外，其溢出效应也不可小觑。它会为全省的创新活动输出机制、项目和人才，并带动全省创新走向更高层次。 这是这块“试验田”对于河南最大的影响。尤其是现在经济转型时期，河南想从“河南制造”转向“河南创造”，创新驱动特别重要，这就要看郑洛新这个“带头大哥”能否带好头了。 日前，中国产业集聚研究专家杨建国针对河南郑洛新国家自主创新示范区成功入选，回答了郑洛新因何晋级/国家级自主创新示范区会给河南带来什么利好等热点话题。 谈优势：郑洛新三地各有发展特色 早在2014年，河南省委、省政府已把郑洛新国家自主创新示范区创建工作纳入工作日程，2015年，创建国家自主创新示范区被明确写入《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》和《2015年河南省政府工作报告》。 谈到郑洛新三地因何脱颖而出、成功抱团获批时，杨建国说：“郑州高新区、洛阳高新区和新乡高新区目前是河南全省发展最好的三个高新区。三地过去的发展各有特色，郑州高新区的核心竞争力是仪表仪器，洛阳高新区是高端制造业，新乡高新区是生物制药。” 从基础条件看，郑洛新这三个市均为国家知识产权示范市，在新能源及新能源汽车、装备制造、电子信息、生物等新兴产业领域优势明显。而且，这三个市都做了具体规划，这些规划获得了河南省政府和国家的认可。 以郑州高新区的建设方案为例，该区正在打造郑州国际商都额创新引擎，提出要建设北斗云谷和千亿GDP的科技城，在北斗、云计算、科技服务等领域形成若干个拥有技术主导权的产业集群，培育出一批国内外知名品牌和具有较强竞争力的企业集团，聚集起一批优秀创新人才特别是产业领军人才，力争到2020年企业营业总收入达到5000亿元，地区生产总值达到1200亿元。 纳入示范区后，郑州高新区将加速跻身全国高新区第一方阵，从而带动郑州市、河南省电子信息产业自主创新步伐，例如北斗导航、电子商务、动漫创意、智能仪器仪表等。 此外，郑州高新区拥有的盾构国家重点实验室、全国领先的车站、列车控制系统企业等，在轨道交通产业链方面比较完备，未来也将是示范区培育的重点。 谈短板：我们现在的招商处于单相思状态 郑洛新国家自主创新示范区应该紧扣高新主题，现在很多高新区里面七成的企业其实跟高新没有关系。没有相关产业的集聚，就无法形成产业链去带动区域前行，产业的兴起应有一个良性循环的产业链，整个园区才能发展起来。 |
