核心提示:按照国务院的普查结果,目前全国有8万多个政府网站,合格率超90%。未来这些政府官网发展改革去向将会是“互联网+政务”模式,将有效提升办事效率和信息公开力度。 僵尸网站 中国搜索郑州12月15日讯 今天上午,国务院办公厅公布了全国政府网站首次普查结果。结果显示,河南省有23家政府网站“不合格”,其中,郑州市政府官网和商丘市政府官网赫然在列。 全国有8万多个政府官网 合格率约90% 国务院这次普查是在今年3月份启动的,历史10个月完成。根据普查结果,截至2015年11月,各地区、各部门共开设政府网站84094个。 这8万多个政府网站中,普查发现存在严重问题并关停上移(网站关停交由上级部门管理)的16049个,正在整改的1592个。正常运行的66453个政府网站中,地方网站64158个,国务院部门及其内设、垂直管理机构网站2295个。 经过抽查,全国政府网站总体合格率为90.8%。 从纵向看,省部级政府门户网站合格率为100%,市、县级政府门户网站合格率超过95%,其他政府网站合格率达到80%以上。 从地域上看,北京、上海、浙江、湖南等地政府网站合格率超过95%,山西、辽宁、黑龙江、云南、西藏、青海、宁夏、新疆等地和新疆生产建设兵团政府网站的合格率低于85%。 对于怎么样才能称得上“合格”,中国搜索也注意到,普查重点主要针对政府网站“不及时、不准确、不回应、不实用”等“四不”问题展开。普查的标准是群众能接受的“最低底线”。 国办的通报中指出,经过普查,全国政府网站信息不更新、内容严重错误、咨询信件长期不回复、服务不实用等“四不”问题明显减少。 此外,这次普查还总体上得出了政府网站的社会影响力。按照媒体转载量计算,国务院各部门政府网站有关内容媒体转载量较2014年上升15%;省级政府门户网站上升13%,计划单列市和省会城市政府门户网站上升17.5%。基本上消除群众反映强烈的政府网站“僵尸”、“睡眠”等问题。 尽管全国政府官网合格率达到90%,但仍有部分官网存在“开天窗”“不更新”“检查走过场”“便捷性差”等问题。 中国搜索梳理发现,在这次“体检”报告中,全国有421家政府官网被点名通报“不合格”,分布在全国31个省份及新疆兵团。 其中,河南省有23家网站进入不合格名单,主要集中在市县两级政府官网,尤其是县级单位最多。 “郑州市人民政府”网和“商丘市人民政府”网作为河南2家地市级官网被通报。还有驻马店市审计局、遂平县国土局、兰考县民政局、沈丘县林业局、林州市公安局、义马市环保局、济源市司法局等政府官网也属于“不合格”。 中国搜索统计,从全国来看,情况也较为类似。通报的这421个不合格网站中,地方政府网站418个,部门垂直管理机构网站3个,83%的问题网站集中在县级以下。 这些网站中,少数基层网站问题严重,有的省份县级网站个别栏目7年未更新。通报还点名指出了河南许昌市魏都区西关办事处网站存在的问题:“检查走过场、整改不彻底。因存在严重问题申请关停,其计划整改时间超过10年时间。” 对于这些“不合格”网站,国务院办公厅要求有关部门采取有力措施整改,在12月31日之前上报整改结果。 未来政府官网方向将是“互联网+政务” 国家对全国政府网站开展首次普查,此举被称为中国政府网站的首次“大考”。中国经济网报道称,这是1999年政府上网工程以来,国家第一次对政府网站“动真格”,开展普查。 不仅如此,首次点名通报的421家不合格网站,彰显国务院办公厅整顿全国政府网站的决心和力度。 清华大学公共管理学院副教授张楠表示,普查发现的不合格网站的去向值得关注。其认为政府网站建设的集约化将会进一步提高。 在外界看来,整顿政府网站目的也是在未来推行“互联网+政务”,倒逼部门信息公开改革。据介绍,一些地方和部门探索从源头上解决基层网站无力维护等问题,有序推进集约化建设的经验值得借鉴。 如,贵州省搭建“中国.贵州政府门户网站云平台”,将政府信息公开、网上办事大厅以及旅游、交通、电子商务等数据在部门之间整合共享,提出2017年实现全省“一张网”。这样,依托政府网站的公共服务创新空间将非常大。 北京大学政府管理学院副教授黄璜表示,这次普查重点是摸清“家底”、提高合格率,是“底线要求”,政府网站发展的“高线”在“互联网+政务服务”。 中国软件评测中心副主任张少彤则表示,普查为政府网站下一步创新发展夯实了基础。打造重要的政务信息数据服务平台和便民服务平台,将是发展趋势。(中国搜索 张恒) |