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核心提示：剖析“供给端改革”本质，即进一步清除阻碍发展的桎梏，释放生产力，挖掘中长期增长的动力。目前来看，供给侧的管理手段正陆续推进，未来几年，它将会深刻影响我们的生活。
“供给侧改革”已成为中国经济领域最火热的词了，然而，你课了解何为“供给侧改革”，“供给侧改革”需要着重解决哪些问题？对我们的生活会造成和影响吗？所有的疑惑的答案都在这里了。 11月10号，习近平在中央财经领导小组会议上首次提出了“供给侧改革”，指出“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。” 11月17号，李克强在“十三五”《规划纲要》编制工作会议上强调，在供给侧和需求侧两端发力促进产业迈向中高端; 11月18号，习近平在APEC会议上再提“供给侧改革”，指出要解决世界经济深层次问题，单纯靠货币刺激政策是不够的，必须下决心在推进经济结构性改革方面做更大努力，使供给体系更适应需求结构的变化。 那么，“供给侧”的含义是什么？供给侧结构性改革具体内容有哪些？需要着重解决哪些问题？ 啥是“供给侧”改革 “在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率。”习大大如是说。简单来讲，供给侧改革就是对“刺激政策”说NO!说复杂点就是市场自动调节使实际产出回归潜在产出，拉动经济增长需要提高生产能力即提高潜在产出水平，提高全要素生产率，即意味着所有产业要升级，把产品品质提升到一个非常高的水平，主动吸引用户购买。而这个过程不需要刺激。 供给侧改革核心为何 供给侧结构性改革在“十三五”时期甚至更长的时间将处在一个突出位置上，将为中国经济未来的行稳致远、健康活力发挥重要作用。但在实施供给侧结构性改革之前，首先要清楚其内涵和核心，才能做到有的放矢，富有成效。 供给侧结构性改革的推进，关键是提高经济增长质量和效益，全面提升中国各方面的要素生产力。现阶段，政策着力点应放在加大供给侧调整力度上，引导过剩产能供给侧减量和结构调整，达到与需求侧相适应的新水平，价格企稳，企业盈利能力恢复，才能实现转型再平衡。 华夏新供给经济学研究院院长、财政部财政科学研究所原所长贾康早在2013年就提出，中国未来改革的核心应从供给侧入手。贾康对中国经济网记者表示，供给侧结构性改革是强调在供给角度实施结构优化、增加有效供给的中长期视野的宏观调控。 瑞穗证券亚洲公司首席经济学家沈建光认为，《建议》有别于以往刺激需求端，回到增长本源创新，强调制度供给，构建发展新体制，以期通过供给端发力破除增长困境，释放增长红利。 “所谓供给侧改革是指发生在投入侧而非产出侧的改革”，复旦大学经济学院院长张军表示，供给侧改革最终还是要落到结构改革上，结构改革最原始的意义就是通过比例的调整，实现改善效率的目的。 “供给侧”改革解决啥问题
核心就是化解过剩产能，恢复企业盈利能力。 推进供给侧结构性改革，更侧重于提升经济增长效率，更侧重于增强企业长期发展活力，更注重经济长期持续平衡和可持续发展。 譬如，中国的商品房待售面积由2009年2月份的1.43亿平方米快速增长到今年10月份的6.86亿平方米，成为重要风险隐患。产能过剩问题意味着存量资本并没有得到充分利用。 再如，钢铁、铁矿石、煤炭、石油、石化等重化工业部门，产能过剩严重。生产价格指数（PPI）已连续40多个月负增长，这些行业对整个工业PPI下降的贡献占70%到80%。 以钢铁业为例：2014年第三批符合《钢铁行业规范条件》的305家规范企业产能已经超过了11亿吨，加上未统计在内的200多家企业，产能或许超过12亿吨。如果按照去年8.3亿吨粗钢产量来算，产能利用率还不足70%。值得一提的是，粗钢产能在去年达到惊人的8.3亿吨，占世界产量的一半左右。 产能过剩成为中国当前经济发展的严重瓶颈，在黄剑辉看来，出清过剩产能，现阶段，政策着力点应放在加大供给侧调整力度上，引导过剩产能供给侧减量和结构调整，达到与需求侧相适应的新水平，价格企稳，企业盈利能力恢复，进而实现转型再平衡。 尽管有些行业有严重的产能过剩问题，但并不是总需求不足，而是供给的结构不能满足需求结构变化所带来的挑战，这就要求对供给结构进行调整。黄剑辉认为，“新供给替代老供给，新要素替代旧要素，先进生产力替代落后生产力”，是很值得强调的。当前解决产能过剩并不是简单的去产能、去杠杆，应该用新的产能新的生产力去替代老的生产力；要通过传统产业的技术改造，资产重组，使它恢复活力，逐步替代传统产业的衰减。 有破亦有立。供给侧改革在陆续推进的，还有农村改革的顶层设计正式出炉。 11月2日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化农村改革综合性实施方案》，明确了深化农村改革总的目标、大的原则、基本任务和重要路径。方案明确了当前农村改革的五大领域，包括深化农村集体产权制度改革，加快构建新型农业经营体系，健全农业支持保护制度，健全城乡发展一体化体制机制，加强和创新农村社会治理。 文件中的第一部分，农村集体产权制度改革，是农村改革的重点和核心。“农村改革核心是财产权的改革，财产权的要害是地产”。 咱老百姓的生活有何影响 首先，我们买优质产品不必再“海淘”了，国内就能提供。 有相关人士总结“海淘族”对外国产品趋之若鹜的原因，不少是因为老百姓自己心里有本账：同样款式的纸尿裤，日本产的透气性好；同样配方的婴儿奶粉，孩子喝澳大利亚产的奶粉不上火…… 那么，老百姓更多选择外国产品，归根到底还是因为国内一些同类产品的质量无法满足需求。这说明，我们供给端提供的商品出了问题——只有数量，没有质量。 未来，通过供给端不断的改革、完善，国内也能提供质量好、价格便宜的产品，咱老百姓也就没有必要跑到国外万里迢迢，大包小包的往回背“洋货”了。 另外，更值得人高兴的是，买房难、入学难、看病难等问题都将有望得到缓解。 房地产、医疗、教育等与广大民众生活息息相关的产业领域，普遍存在的“供给抑制”是造成当前买房难、入学难、看病难等一系列问题的根源。 |
