|
外围揭示：因贪污、受贿被判刑17年6个月的河南省储藏粮治理核心原书记张传君、因受贿被判刑13年的河南省交通厅原副厅长李占朝等23人，因不合乎监外执行规则均被从新收监。这象征着监外执行日益成为特权之人绳之以法的通道正被堵上。
中国搜查郑州11月4日讯 11月4日，河南多家媒体报道了河南交通厅原副厅长等 23人不合乎监外执行规则被从新收监，引发言论关注。而在去年全国共有2244名罪犯被从新收监。在“权势寻租”的诱惑下，日益演化成特权之人绳之以法的通道正在被堵上。 有罪犯“保外就医”8年后“二进宫” 据郑州市检察院副检察长苏长明引见，在该院展开的减刑假释暂予监外执行专项检察流动中，对“有权人”、“有钱人”的刑罚执行情况停止重点反省，从新收监执行23人。 中国搜查留意到，法学，这23人中，中国工商银行郑州市二里岗支行原行长陈坦然值得关注。据引见，陈坦然因犯挪用公款罪等三项罪名被判处有期徒刑20年，剥夺政治权益五年。因高血压三期，2003年9月5日，法院判决对其暂予监外执行。 陈坦然之所以“二进宫”，与其“保外就医”无关。陈坦然自2003年被暂予监外执行后，不时在郑州市金水区其住所地接受社区改过，检察机关依照专项流动要求，催促法院对其从新体检。经体检，法院以为陈坦然只管患有高血压三期，但在“短期内不致危及生命”，最终，看管所对陈坦然停止从新收监。 中国搜查梳理发现，“短期内不致危及生命”已成为近年来多地反省机关对罪犯从新收监的明白条件。山东省、成都市、石家庄市等多地都明白示意罪犯即使合乎保外就医条件，但短期内没有生命风险，也将被收监执行。 山东省泰安市委原书记胡建学和潍坊监狱监原狱长邵宗水就是一例。2014年终，山东省检察机关在展开的“减刑、假释、暂予监外执行”专项检察流动中摸底时，对已保外就医8年的胡建学和已保外就医4年的邵宗水皆因“短期内不致危及生命”被从新收监。 另据四川在线报道，原四川某市副市长余某因受贿罪被判处13年有期徒刑，于2010年8月入监，2013年10月央求保外就医。后经体检，不存在短期内死亡风险，遂被收监。 除了“短期内不致危及生命”外，还有的罪犯因虚报病情被收监。这次郑州市检察院发布的23名被从新收监的罪犯中，监外执行长达6年的罪犯孙某“临时声称自己怀有身孕”，后经考查发现，孙某出具的怀孕证实是假的。在法院倡导下，检察机关对孙某从新收监。 与以上情况不同的是，也有的罪犯因减刑后监禁，后因不合乎减刑规则被从新收监。更有甚者，广西阳朔县国土局原局长石宝春在监外执行时期，不只开车往来于桂林、阳朔之间,而且乘飞机返回山东和四川等地。最终被大众揭发后，因“在暂予监外执行时期,脱离监管,重大违犯无关暂予监外执行监视治理规则”被收监。 中国搜查发现，在各地被从新收监的主要为职务犯罪、金融犯罪和涉黑犯罪“三类人”，其中重刑犯和职务犯最多。 据最高人民检察院检察长曹建明11月2日发布的数据，2014年，全国共有2244名罪犯因“暂予监外执行条件隐没或不合乎条件”被依法从新收监。 司法腐败为“特权人”提供便利通道 虽然各地从新收监“战绩辉煌”，但也象征着执法老本变得更高。 从各地发布的从新收监案例可能看出，一些地方假释变成“提早监禁”，保外就医成了“保而不医”，监外执行相当于“重获自由”，身负命案监外执行后竟再杀人…… 据新华社报道，广东省江门市原副市长林崇中因受贿罪，被判10年刑，但就在法庭宣判当日从法院间接回家“保外就医”。这种原本司法中的人性化政策，逐渐演化成一些罪犯绳之以法的通道。 对此，有媒体总结了罪犯“绳之以法”的两大主因。一是“有钱人”金钱开道，二是“内部人”高墙内开启“绿色通道”。 “有钱人”开道主要发作在罪犯家眷贿赂方面。云南一罪犯曾低价购置他人颈椎错位的X光片，“移植”造假病例，胜利“保外就医”。深圳市公安局罗湖分局原局长安惠君也是典型，其家眷曾经过行贿等手腕，将安惠君调往河北省未成年犯管束所服刑，后又经过虚假疾病鉴定，违法操持保外就医。 不只如此，“内部人”招致的司法腐败更让人触目惊心。 中国搜查在查问2014年8月26日最高检发布的5起职务犯罪典型案例中，发现都是司法人员触及违法减刑、假释、暂予监外执行的职务犯罪案件。其中江苏省通州监狱九监区原监区长施健曾获得社会很大关注。 施健两年外在应用负责教导员、监区长等职务便利,先后15次合法收受服刑罪犯亲属和业务单位担任人所送款物算计价值人民币24万余元，为罪犯报请减刑、假释提供“绿色通道”。 异样，在郑州市检察机关深挖“以权赎身”、“花钱减刑”等效果面前的职务犯罪线索中，登封市检察院通过缜密部署艰苦取证，发现有公安人员还协助逃犯“漂白身份”，最终查办渎职犯罪6案10人。 “刑罚变卦执行包含减刑、假释、暂予监外执行，是实际中容易繁殖腐败、发生执法司法不公效果的重点环节。”11月2日，最高人民检察院检察长曹建明指出，法制，“顺便是大众反映剧烈的‘有权人’、‘有钱人’违法减刑、假释、暂予监外执行效果尚未齐全根绝，有的罪犯及家眷动用各种社会关系，经过贿赂等手腕虚假立功、频繁减刑、违法保外就医，重大影响司法公信。” “有监狱的治理人员,也有监狱治理局的指导,还有公安机关民警、基层法院的庭长、派驻检察室人员。发作的这些案件主体,都跟咱们司法机关无关系,而且有的人员互相团结,往往容易构成窝案串案。”最高人民检察院监所检察厅厅长袁其国曾呵责这些犯罪极大侵害了国度法制尊严和司法公信力，被社会言论视为重大的司法腐败。 设立刑罚执行法堵住漏洞或成事实 有威望数据显示，2009年以来，全国检察机关查办职务犯罪的比例是两位数增长。顺便是2014年末尾的专项检察流动中，截止到当年8月，共立案查处触及违法减刑、假释、暂予监外执行的职务犯罪案件105件120人。 “这些效果及薄弱环节,既有主观缘由又有客观缘由。”袁其国分析说,有的地方没有正确理解和贯彻宽严相济刑事政策,把法律规则的“可能”减刑、假释、暂予监外执行,理解为“应当”或许“必需”,对实体条件执行不够严厉。 |
