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执行攻坚 宣传先行

来源:人民法院报第二版 作者:王新亮 人气: 发布时间:2016-09-21
摘要:执行攻坚 宣传先行
  只有打通了“最后一公里”,法院执行宣传工作才能与时代同行、与审判事业同步、与人民群众同心。

  执行宣传工作是法院推进执行公开、建设阳光司法的重要内容,是增强法院公信的重要举措。最高人民法院在审议并通过《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作纲要》的专题会议上提出,要配合解决执行难,加大宣传力度,向社会说明情况,引导公民尊法学法守法用法,推动从源头上解决执行难问题。

  诚然,执行难是长期制约法院发展的痼疾,其成因具有复杂的社会因素,仅靠法院一家“单打独斗”,基本解决执行难必然遥遥无期,破解执行难必须用好执行宣传这一重要载体,让执行工作凝聚社会合力。

  面对新形势与新期待,笔者认为,人民法院的执行宣传工作要打通“最后一公里”,必须从以下几个方面着力:

  其一,多深入基层,抓重点,做到精准宣传。反观执行工作实际,让社会真正理解执行工作的难点来自基层。很多时候,来自广大基层的申请执行人由于对执行工作不了解、不明白,以为官司打赢了,法院就必须为他们拿到钱,否则,就认为法院执行不作为、执行不力,进而引发涉执信访。同样,来自广大基层的被执行人因为不知晓法院执行工作的具体规定,往往以“赌气”方式规避执行、逃避执行,更加剧了执行难。为此,执行宣传的重点必须精准到基层,可以通过编制宣传小册子、张贴海报、召开社区宣讲会、进村入户帮扶等方式精准宣传内容、精准宣传方法,进而精准宣传对象,做到户户通晓、人人了解。

  其二,多角度进行,抓典型案例,做到有效宣传。典型宣传是执行宣传的重要内容,也是执行宣传的重要策略,为使宣传效果深入人心,必须抓典型案例进行多角度宣传。故而,要通过典型案例解读申请执行人的合理诉求、真实想法,以此研判执行工作存在的现实性问题;要通过典型案例解读相关的执行法律法规,让失信被执行人现身说法,以此震慑逃避执行的“老赖”们;要通过典型案例解读国家破解执行难题的决心和信心,以此赢得全社会的理解和支持。

  其三,多平台开展,拓宽渠道,做到广泛宣传。执行工作的被了解和被支持,离不开执行宣传的广泛进行,必须搭建各种宣传平台,借助多方面渠道载体,积极加强与新闻媒体的联动,助力执行宣传工作。要充分借助新闻媒体等平台,在进行集中执行活动时或者开展重大案件执行期间,积极联系媒体进行现场报道,主动邀请人大代表、政协委员等全程参与,充分展现执行现场,真实展示干警风采,让民众广泛了解执行工作、理解执行干警;要积极创新宣传手段,通过电视台、报纸、电子屏幕、街道横幅以及互联网、微博、微信等多种渠道来宣传执行法律法规,公示曝光失信被执行人,进一步压缩“老赖”的生存空间,从而形成“守信光荣,失信可耻”的社会舆论氛围。

  总之,只有打通了“最后一公里”,法院执行宣传工作才能与时代同行、与审判事业同步、与人民群众同心,才能为实现“用两到三年时间基本解决执行难问题”庄严承诺发挥其应有作用。

责任编辑:王新亮