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面对日益繁重复杂的执法办案任务，如何确保司法公正？随着司法改革深入推进，如何理顺统一法院干警的思想？伴随全面依法治国不断迈进，如何培养适应形势发展的优秀法官？ “求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”抓党建固本培元！这是最高人民法院党组始终坚持的明确工作思路。 在今年8月31日召开的最高人民法院党建工作领导小组会议上，最高人民法院党组书记、院长、党建工作领导小组组长周强强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是“七一”重要讲话和关于“两学一做”学习教育重要指示精神，坚决贯彻落实党中央决策部署，坚持从严治党、从严治院，切实加强法院党建工作，为深化司法改革，促进司法为民、公正司法提供坚强的政治、思想和组织保障。 今年以来，最高人民法院机关党建工作紧紧围绕中央关于“两学一做”学习教育的部署，以落实全面从严治党要求为主线，以贯彻中央国家机关工委《落实全面从严治党要求实施方案》和《机关2016年党建工作要点》为抓手，不断丰富党建工作内容、创新工作方法和载体，激发党建工作活力，通过全院党员的不懈努力，机关党建的各项工作取得了积极进步，呈现了良好的发展态势。 以上率下 以身作则 党组带头抓党建 群雁高飞头雁领。在“两学一做”学习教育中，最高人民法院党组认真落实中央“从自身做起、以上率下”的要求，坚持走在前列，以先学一步、学深一层、引领示范的标准，带动机关理论学习整体提高。 对开展“两学一做”学习教育，院党组高度重视、思想统一，一班人态度坚决、大事大抓，中央部署“两学一做”学习教育工作后，院党组立即召开专题会议传达学习中央精神，研究落实措施，院党组书记、院长周强主持会议并作重要讲话。为持续推进学习教育，确保监督指导不缺失、不松劲，在党组会、全国高级法院院长座谈会、司法体制改革领导小组会等重要会议上，院党组每次都把“两学一做”作为一项重要内容，专题研究讨论学习教育开展情况，提出针对性、指导性意见。为层层落实责任，强化组织保障，在不同场合周强院长多次强调，各级领导一定要带头落实好党中央关于学习教育的各项要求，严格执行双重组织生活等基本制度，带头讲党课、作报告，带头参加民主评议、撰写心得体会，带头参加学习讨论、作交流发言，党组一班人要做好榜样，党组主要负责同志要给党组成员作表率、党组成员要给各部门作表率、各部门领导要给所属干部作表率，以形成上行下效、整体联运的总体效应。 党组中心组率先垂范，紧紧围绕中央部署和最高人民法院《关于进一步加强和改进院党组中心组学习的实施意见》，在研究制定2016年度党组中心组学习计划时把集中学习讨论作为关键环节突出出来，紧扣“两学一做”内容重点分设四个学习讨论专题，明确每次指定专人作重点发言，其他党组成员自由发言。第一季度、第二季度，中心组分别围绕“‘两部法规’出台的背景和重大意义”“深入学习贯彻全国政法队伍建设工作会议精神，全面加强新形势下法院队伍建设”为主题，举行了2次专题学习讨论，周强院长主持并作重要讲话，7名党组成员围绕主题精心准备、认真发言，机关和直属单位主要负责同志列席会议深入领会，切实发挥了以党组中心组学习带动、深化机关各党组织理论学习的作用。 注重发挥领导班子特别是“一把手”示范引领作用。周强院长亲自备课，4月18日，率先为全体机关党员干部讲党课；7月7日，又以普通党员身份参加所在办公厅党支部大会并讲授“两学一做”专题党课。其他党组成员及时跟进，下支部、上讲台，谈思想、讲认识，与党员互动交流。局处级领导干部积极研读，带头学以致用、用以促学。 “熟读精读一遍学习内容、参加一次支部学习讨论、讲一次专题党课、写一篇体会文章、听取一次专题汇报、过一次民主生活。”这是院机关在庭局长以上党员领导干部中集中开展的“六个一”活动。 党员领导干部主动参加基层党组织活动，正是认真践行中央“从自身做起、以上率下”的要求。截至目前，已有10名院领导为分管部门讲授了专题党课，27个党组织开展了讲党课活动，其中18名党组织书记讲授了专题党课。 “两学一做”挂钩述职评议 确保学习教育入脑入心 “述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”。最高人民法院党组成员、政治部主任、机关党委书记、院党建工作领导小组副组长徐家新表示，“没有严的措施，工作就不会落到实处，就不会取得实实在在的效果，最终将流于形式。” 在最高人民法院今年底将开展的党建述职评议考核工作中，“两学一做”学习教育成效将成为各支部年度述职评议的重要内容，作为评先评优首要条件，以调动基层各支部抓好学习教育的主动性积极性，确保学习教育真正抓在日常、严在经常。 既有长期规划，又有不间断的督促检查，这是最高人民法院开展“两学一做”学习教育的又一实的举措。6月中旬，最高人民法院召开了支部书记、支部委员和党员干部代表三个座谈会，分别听取了32名支部委员、10名党员干部代表学习教育情况汇报、个人学习体会和意见建议，交流了6个单位经验做法，指出学习教育存在的薄弱环节，对下一阶段的工作做出部署。 聚焦“症结”，边学边改、即知即改，最高人民法院各部门紧密结合座谈会中查摆出的问题和各自实际进行再对照、再细化，切实把问题找准找实，确保学习教育步步递进、层层落实。 针对部分党员干部集中学习时间较少、对中央和院党组精神没有完全吃透实际，积极回应干警需求，机关党委制定实施《院机关“两学一做”集中学习培训实施方案》，从七月下旬开始分6期对机关党员干部进行为期一周的集中脱产轮训，进一步深化学习内容、交流学习经验，并要求各党组织认真梳理“问题清单”，提出整改方案，确保学习不走过场。 “专职党务干部”到岗履职 组织制度夯实党建基础 如何从组织制度上解决并改变基层党建工作软、弱、散的现实问题？加强组织建设是党建工作的重要经验。 今年以来，围绕“建好建强党支部”这一主题，最高人民法院制定了《最高人民法院机关专职党务干部（廉政监察员）管理暂行办法》，正式建立了专职党务干部（廉政监察员）制度，新选任11名专职党务干部（廉政监察员）、11名原廉政监察员改任为专职党务干部（廉政监察员），现已全部到岗履职。 最高人民法院机关党委常务副书记、政治部副主任张一丽表示，“这是最高人民法院加强党建工作的创新之举，进一步健全配强了党建力量。” 专职党务干部（廉政监察员）主要职责是协助所在部门党组织书记组织落实日常党建工作任务，包括党的建设、干部监督管理等，并承担所在部门反腐倡廉工作任务。 为规范基层党组织政治和组织生活，最高人民法院机关党委印发了《关于在院机关党建工作中规范落实党内政治生活“八项制度”的通知》，为每个基层党组织制发了《基层党建工作记录本》，重点对“三会一课”制度、民主生活会制度、组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、党费收缴管理使用制度、基层法院联系点制度、党建述职考核制度等“八项制度”提出具体的落实要求和施行措施。 按照中央关于实现社会组织党的组织和党的工作“两个全覆盖”要求，最高人民法院机关党委将中国法官协会、中国女法官协会、中华司法研究会分别纳入政治部党支部和研究室党支部，并分别建立了党小组。 在认真落实中央加强党校工作会议精神方面，国家法官学院成为机关党校办学基地，变走读学习为住读学习，加大并强化党的基本理论和党性教育教学，逐步建立科学规范的教学组织管理制度和工作机制，推动机关党校教育培训工作的深入开展。 另外，最高人民法院还展开了党组织关系集中排查、党组织换届排查、党费收缴检查等工作。 挺纪在前 严守底线 创新党风廉政建设 如何让廉洁司法的观念深入人心，确保防微杜渐、警钟长鸣？ 今年以来，最高人民法院大力加强廉洁司法集中教育活动，机关和直属单位各党组织层层签订党风廉政建设责任书和廉洁自律承诺书，召开廉洁司法教育会专题研究分析本部门反腐倡廉建设形势，查找突出问题和薄弱环节，研究制定加强和改进工作的具体措施…… 除了这些“常规动作”外，在今年的廉洁司法集中教育活动中，“丰富”和“创新”成为关键词。机关党组织发挥廉政教育基地作用，开展了多种形式的教育活动，将廉洁司法、公正司法、为民司法等基本理念贯穿到院机关各项工作之中。 其中，第二巡回法庭党组组织全庭干警进行了廉政纪律知识考试；刑三庭党支部、国际合作局党支部利用微信等社交平台，将政治学习融入全庭同志的微信互动之中，廉洁司法的理念更加深入人心；立案庭党支部、刑五庭党支部、民四庭党支部、行政庭党支部、赔偿办党支部、机关党委党支部、国家法官学院党委、人民法院出版社临时党委等组织参观廉政或红色教育基地，积极引导干警增强自律意识，弘扬革命传统；环资庭结合实际研究制定“党风廉政建设责任制工作分工方案”，明确各级主体责任，集体查找纠正存在的问题和薄弱环节；机关服务中心党总支通过“蓝信”信息平台向员工发送“廉政自律格言”120余条，时刻教育大家牢记廉洁要求…… 为增强检查考核的针对性、实效性，最高人民法院修改完善机关党建工作考评办法并进行廉政分数考评，印发党风廉政建设专项考评办法，加强对党风廉政建设工作的检查考核，进一步畅通举报渠道，强化执纪监督，在院门户网站的首页添加中央国家机关举报网站链接，并在人民法院报上公布举报网站网址。全面落实纪检体制改革要求，认真推进“三转”工作，注重发挥机关纪委的作用，调整机关纪委机构编制设置，加大监督检查频次和力度。 今年春节前后，最高人民法院机关纪委与监察局组成联合检查组分两次对公务用车夜间停放情况进行了专项检查，并对检查情况进行了通报。年初，院里专门开展会风会纪整治，并对会议纪律情况进行了两次通报。上半年，紧紧围绕贯彻落实党风廉政建设主体责任、持之以恒整治“四风”这一内容，确定了2个方面12项具体内容的检查事项，对全院机关和直属单位各党组织情况进行了检查。 凝心聚力 砥砺前行 激发党建工作新活力 “要多深入基层法院学习调研，真正了解基层法官的工作情况。不仅要‘走出去’，更要‘请进来’。”在人民法院新闻传媒总社党委召开的“两学一做”学习教育座谈会上，如何与基层联系点法院加强沟通，宣传基层法院审执、司改、党建等工作中的好经验好举措，成为座谈会上热议的话题。 为了贴近基层，让普通党员在党建学习中汲取营养，积极参与，各级党组织准确把握主题，抓住核心任务，结合自身工作特点，普遍开展了形式多样、生动活泼的活动，做到“规定动作不变通、不走样、做到位，自选动作有特色、有创新、重实效”。 办公厅举办青年讲坛，结合工作实际，围绕“两学一做”学习教育进行交流研讨；政治部创办“政工讲坛”，开展“我为什么加入中国共产党”主题研讨，创办“思政心语”微信公众号积极推送重要讲话、党建故事、集体活动、家风故事等；刑一庭、刑二庭、行装局、司改办、第一巡回法庭结合建党95周年、长征胜利80周年，组织党员宣誓，开展主题党日活动；刑四庭借助“法官论坛”平台，以讲促学、历练法官、提高素质；民一庭开辟青年园地栏目，以硬笔书法形式、书写党章、廉政格言；民二庭、民三庭采取集体学与个人学、个人发言与集体讨论等方式，让每个党员干部都“动起来”；行装局在本部门页面中设立“两学一做”专栏，及时刊载学习教育动态；执行局制作“信仰的味道”“历史的足迹 法治的薪火”PPT，开展讲家风家训故事活动；研究室组织党员前往基层联系点，开展普法教育；新闻局与基层法院联系点开展主题联学活动，并通过微信群图文直播，组织联系点法院干警互动讨论；审管办党支部、信息中心党支部充分应用微博微信等网络传媒手段，打造“指尖上”的学习课堂；离退休干部局组织开展了走访慰问老党员、“离退休干部纪念建党95周年暨红军长征胜利80周年书画摄影展”、“党旗飘起来、党徽戴起来、红歌唱起来”等活动；机关党委开展“五四”青年节主题团日活动、青年法官下基层、“青年法官讲堂”，等等。 能否真心为干警办实事，是树立党组织威信的重要方面。机关党委坚持开展“为干警生日送祝福活动”，为全体干警及时送上生日蛋糕和祝福贺卡。开展困难职工帮扶工作，对困难职工进行摸底统计，及时发放了困难补助和节日慰问，让他们感受到组织的温暖。努力解决机关干警子女入学问题，积极与有关部门沟通联系，寻求解决问题途径，实现了小学入学全员安置的目标，解除了他们的后顾之忧。 有付出就有收获。在今年中央国家机关评比表彰活动中，民四庭党支部，刑三庭党支部书记、庭长戴长林，机关党委常务副书记、政治部副主任张一丽分别获得“中央国家机关先进基层党组织”“中央国家机关优秀共产党员”“中央国家机关优秀党务工作者”荣誉称号。 “问渠那得清如许，为有源头活水来。”党建领域一系列创新之举、改革之策，不仅增强了党组织的凝聚力战斗力，丰富党支部的党建品牌的内容，而且全面提升了法院队伍的整体素质，更让司法生态焕然一新，激励着全体法院干警在司法为民、公正司法的道路上砥砺前行。 |
