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面对案多人少法院必须创新改革

来源:人民法院报第二版 作者:刘勋 人气: 发布时间:2016-08-28
摘要:面对案多人少法院必须创新改革
  面对案人少的困境,法院必须积极主动地创新改革,既要着眼长远,也要解得了“近渴”。

  自2015年5月1日全面实行立案登记制,截至今年5月31日,河北省石家庄市两级法院在案件数量大幅增长、法官人数变动不大的情况下,案件结案率竟然不降反升! “与全国所有法院一样,立案登记制实施后,石家庄法院面临的案多人少压力更加突出。然而,我们积极创新审判工作机制改革,依法推行‘瘦身型’庭审,使得局面大为改观。”石家庄市中级人民法院院长崔存利对记者说。

  面对案多人少的困境,有些法院通过改革裁判文书的内容减轻法官办案压力,有些法院巧借外力通过多元化矛盾纠纷化解机制减少收案数量,还有些法院通过内部工作机制调整、审判资源结构性调整等改革措施,对案件进行简繁分流。这些事例充分说明,法院面对案多人少的困境必须要顺势而为,积极进行创新改革,而不能墨守成规,被动消极地承受巨大的办案压力。提升法官的办案熟练程度、增加一线法官的办案数量,只能是解决案多人少困境的“远水”,远水解不了近渴,所有诉讼案件的办理都有法定的期限,效率低下的法院必然引发群众的不满,迟来的公正裁判必然让司法的效率价值大打折扣。具体而言,如何让法官在巨大办案压力之下在法定期限内结案,就是案多人少法院的“近渴”。

  石家庄法院依法推行“瘦身型”庭审,对于法律关系简单、案件类型明确的商事案件,根据法律规范构成要件和当事人的举证责任,法院会制定《起诉(应诉)要素表》提前送达当事人,方便当事人了解法庭调查重点,便于庭审聚集争议焦点,使庭审重点突出、提高效率。对于疑难复杂案件,法院将原来庭审环节中的一些审判工作前移至庭前会议中,简化庭审程序,强化庭审的针对性,提高庭审的效率。石家庄法院对庭审进行“瘦身”,既充分保障了当事人的诉讼权利,又大大缩短庭审消耗的时间,实实在在地减轻了法官办案压力,提升了办案效率。

  石家庄法院对庭审的瘦身式改革再次证明,面对案多人少的困境,法院必须积极主动地创新改革,既要着眼长远,积极争取增加法官的数量,强化对法官职业能力的培训,更要面对现实,在依法的前提之下积极改革创新审判工作的体制机制,切实减轻法官的办案压力,让法官快办案、办好案,最大限度地降低案多人少困境对裁判效率和案件质量的影响。

责任编辑:刘勋