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据媒体报道，7月29日，江苏省南京市秦淮区人民法院司法网拍的淘宝店内，一处位于溧水的房产经84次出价，最终以304.2万元成交。该法院自今年3月在南京市率先试点执行案件“繁简分流”改革，变传统“包案制”为“流水办案”以来，类似这种“卖房”的执行案件执行效率大大提高。 何为“流水办案”？据报道，秦淮法院执行局的法官被分为快执、强执和处置3个小组，按案件办理难易程度、时间流程进行专职分工，简单案件最先办，疑难案件重点办，房产处置专职办。“比如快执组，就是要集中力量速办简单案件，让当事人感受到执行高效，案件处理周期被规定在45天之内。”快执组的执行法官邹政文说。 执行工作是人民法院工作的重要组成部分，是公平正义最后一道防线的最后一个环节。在司法实践中，“判了却执行不了”的尴尬长期存在。原因有多种：涉及特殊主体的案件难执行、找不到被执行的财产、协助执行人不积极协助等。某些时候虽然查找到了可供执行的财产，但由于涉及到类似不动产这样的客观因素，执行周期很长。招商银行南京分行资产保全部员工倪凡专门跟进法院执行，进行房产处置工作，对秦淮法院的执行案件“繁简分流”改革成效深有体会。他说，以往不动产处置动辄需要一年时间。但改革后，他们一套在鼓楼区中央路上的房子，进入执行程序后，没几个月就进入拍卖程序，最后顺利成交。 要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，所有司法机关都要紧紧围绕这个目标来改进工作，重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。对于审判机关来说，既要在法庭庭审中依法裁判，也要有高效的庭后执行。 “一判了之”不是公正司法的应有之义，对于进入执行程序的案件，要积极主动作为。法律文书的效力能否实现，不仅关系到当事人的合法权益，对于树立司法公信力和司法权威更具有重要意义。在向十二届全国人大四次会议所作的工作报告中，最高人民法院院长周强提出，用两到三年时间，基本解决执行难问题，破除实现公平正义的最后一道藩篱。秦淮区法院的尝试，只是广大基层法院创新工作方式，践行司法为民的一个缩影。我们有理由相信，执行难终将不再难。 |
