|
人民法院在审理劳动争议案件时，应“以疏为主，疏堵结合”，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，全力维护社会和谐稳定。 当前，随着我国劳动关系向市场化转变，全国各级法院受理的劳动争议案件逐年增多，其中最为常见的莫过于拖欠农民工工资或者损害职工利益，继而导致停工等群体性事件。因此，如何构建和谐的劳动关系成为多方关注的焦点。 以福建上杭法院为例，该院2012年以来已受理劳动争议案件337件，这些案件呈现出主体多样化、类型多元化、数量成批化、调执难度大等特点。 深究劳动争议纠纷多发的成因，主要受经济环境的不利影响，企业在管理、劳动合同履行方面不规范，非诉机制运行不畅也是原因之一。除此之外，一些辅助因素也在激发着劳动者的诉讼热情，劳动者法律意识和维权意识增强了，仲裁、诉讼门槛大幅度降低了，劳动者诉讼顾忌小了。 新常态下，应着力和谐化解劳动争议纠纷。人民法院要秉着维护劳动者合法权益与维系企业生存并重、坚持当事人意思自治和稳定劳动关系平衡、坚持城乡平等三大原则，在审理劳动争议案件时，应“以疏为主，疏堵结合”，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，全力维护社会和谐稳定。 建立联系点以延伸司法职能。走进企业、乡镇、社区，通过在企业、乡镇、社区设立联系点，加强对劳动法、劳动合同法及相关法规和政策的宣传力度，同时指导企业加强用工管理，合法用工，从源头上防止劳动争议的发生。 加强联动以构建多元调处机制。法院在处理劳动争议案件时会同工会、劳动保障部门、仲裁机构等相关职能部门加强联动，多渠道协同配合，共同参与构建多元化、多层次的矛盾调处机制，并积极发挥劳动争议调处机制作用，共同化解纠纷。对于在企业转制、改制中带有普遍性的历史遗留问题，则会同政府、企业工会或职工代表，引导双方协商解决纠纷。 开通绿色通道以提升司法服务。法院对符合立案条件的优先立案、优先受理，对符合司法救助条件的案件受理费予以缓、减、免，充分运用诉讼程序规则及强制措施维护劳动者利益。开展诉前保全、立案、审理裁判的无缝对接，对劳动争议案件特别是矛盾大、易激化的案件要及时、依法处理，认真聆听当事人诉求，并积极与其沟通，防止矛盾激化和事态扩大。 引入ADR手段以强化司法调解。ADR手段是调解工作的具体动作分部要领。案件受理后，可先向用人单位、劳动者及仲裁委员会了解双方争议焦点，了解劳动者的要求、请求的底线，了解用人单位不服仲裁的原因。通过了解情况，查阅案件材料和相关法律规定，对案情及法律适用有进一步了解后，先分别做双方的工作。向原告（用人单位）释法说理，告知可能承担的责任，了解其同意支付的限额。对不合理的请求，依据法律作出解释，了解劳动者请求底线。在了解到双方主张差距不大后，召集双方进行调解。对达成协议的，及时做好调解笔录、调解书。对尚未达成协议的，将其未达成协议的原因进行分类，分组分别组织调解。 |
